某县全面建成小康社会短板弱项调研报告

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某县全面建成小康社会短板弱项调研报告

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【内容提要】增加乡村两级资金投入，各级“三农”投入资金应该重点下移到乡村两级，中央和省、市级财政要加大财政转移支付力度，保障农村基础设施建设和公益支出；加强农村“三资”管理，发展农村集体经济，把农村土地出让金全部留在乡村，做到取之于地、用之于地。

　　按照xx市委农办要求，由xx县农业农村局牵头，组织调研组深入乡镇、村组进行了为期2天的调研，并考察了乡镇农业农村经济发展和乡村振兴有关情况。在调研中了解到，广大基层干部和农民群众对乡村振兴战略高度拥护，对全面建成小康社会热切期盼，但是目前在发展中还面临着一些突出问题，需要在实施乡村振兴战略中统筹加以解决。
　　一、存在问题
　　1.农业大而不强，发展受限因素较多。一是产业结构不优、地方特色不明显、生产效益不高，产品附加值低，一二三产融合度不深。二是土地流转难度大，农业规模化、机械化、标准化、产业化发展受到制约。三是大型龙头企业带动能力不强，绝大多数农产品仍然以卖初级产品为主，农产品可追溯体系建立不完善。四是农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道窄。五是农业技术人才、管理人才较少，一家一户经营与大市场信息不对称，农业技术指导、管理服务跟不上。六是农田水利工程等基础设施相对落后，技术装备水平低，很大程度上仍然存在靠天吃饭的问题。
　　2.农村人居环境整治压力大，脏乱差现象仍然存在。一些乡镇群众对农村人居环境整治的政策知晓率普遍偏低，加之受农村生产生活习惯的影响，大多村民对人居环境整治认识不够，环卫意识不强，人居环境整治工作进度慢。而且环境整治所需资金量大，县级财力十分有限，农村人居环境整治工作筹资困难，特别是农村改厕和垃圾污水处理方面存在较大资金缺口。村庄服务设施不完善，空心房存量大，生活垃圾清理不到位，农户房前屋后柴草乱堆乱放等现象依然存在。
　　3.农民专业合作组织不发达，制约产业兴旺。从发展数量来看，目前，全县共有787家农民专业合作社，其中运营规范的254家，占54.9%。但从发展质量来看，部分合作社虽然正常运营，但仅有营业执照、模板式章程制度，基础资料欠缺，领办人合作意识欠缺，管理运营能力较差，致使……

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