| 【内容提要】分工负责，形成工作合力。涉法涉诉案件所处的不同阶段涉及到不同的执法司法机关，各相关机关既要明确各自职责又要相互配合协作。要防止和避免法律程序空转，加大办案督查督办力度，规范涉法涉诉信访有序退出，完善涉法涉诉终结制度，统筹解决涉法涉诉信访人、刑事被害人的实际困难。 |
近年来，**区深入贯彻落实涉法涉诉信访各项制度要求,坚持用法治思维和法治方式推进涉法涉诉信访各项工作，努力引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决，坚决维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一,从根本上改变了全区涉法涉诉信访工作的格局，涉法涉诉信访案件大多数都给予了妥善处置。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
2017年至今，**区各政法机关共登记、受理涉法涉诉信访案件439件，其中区法院46件、区检察院60件、区公安分局333件。到区来访登记涉法涉诉信访事项20件，其中2017年7件，2018年9件，2019年4件。
二、主要特点及原因分析
（一）主要特点
一是重复访较为突出。近年来，全区政法机关通过不断强化管理，案件总体质量已经明显提升，来访总数中新访数量很少，即使信访，初信初访也能很快解决。目前信访人绝大部分为信访老户。这些信访老户每逢重大活动时期均四处信访，且相互影响、相互串联。一方面想解决自己的问题，另一方面也想通过聚集，宣泄自己的不满情绪，大多聚集宣传对社会稳定不利的信息，对整个信访形势的好转带来很坏的影响，也带动一些新访不按照法律程序解决，继而参加进缠访人员队伍，逐渐变为信访老户。
二是多为矛盾相互交织的案件。随着深化改革不断推进，涉法涉诉信访案件往往与征地拆迁、企业改革等交织在一起，呈现出案情复杂，涉及面广，处理难度大的特点。其原因主要还是近年来征地拆迁频繁，面临各种改革活动较多。
三是上行上访趋势日益增强。信访重心由基层向上级转变，由于群众对基层政法机关缺乏信任，加之存有“告御状”心理，一有问题总想越过基层上访，且由自发松散状态向有计划、有组织的方向发展，有的集体上访甚至筹集上访资金、建立联络点、专人遥控指挥等。<…… |
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