| 【内容提要】通过强化政策宣传和工作服务，不断提高城镇居民医疗参保率，在自愿的基础上实现应保尽保。努力增加新型农村养老保险试点，在完善xx区试点的基础上，争取其他县早日纳入试点范围。在用好用足政策的基础上，大力推进征地失地农民参保工作，为征地拆迁和枢纽建设年创造有利条件。 |
完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快完善社会保障体系，关系改革、发展、稳定的全局。市十二次党代会报告提出了“加快社会保障体系建设”的工作要求和“构建一张广覆盖的社会保障网络”的奋斗目标。近年来，社保部门以科学发展观为指导，瞄准奋进跨越目标，强力推进社会保障工作，逐步建立了多险种、广覆盖、层次分明、待遇优越的社会保障体系，为深化全市改革、加速城镇化进程、促成民生和谐等发挥了积极作用。
一、社会保障体系建设成效明显
社会保障是一个多层次体系，社会保险是社会保障最重要组成部分。我们坚持以民为本、以民为重、以民为先，把科学发展、和谐发展、率先发展的要求贯穿到整个社会保障体系建设之中，全市社会保障体系建设成效明显。
一是保障范围不断扩大。目前，我市已基本建立了以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险为主的社会保障体系，体系覆盖范围由城镇扩展到城乡。养老保障方面，在做好城镇职工基本养老保险制度的同时，出台了《xxx市城市规划区征地失地农民社会保障暂行办法》，将城市规划区征地失地农民纳入了社会保险覆盖范围，同时在雨城区全面启动实施新型农村社会养老保险试点工作。2018年底，全市养老保险覆盖人数达27.7万人。医疗保险方面，建立了城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险等多险种并存的医疗保险体系，分类实施了城镇职工补充医疗保险、公务员医疗补助、城镇居民补充医疗保险、大学生门诊统筹等医疗保险辅助政策，形成了多层次的医疗保险体系。目前，全市医疗保险覆盖人数累计已达149万人，约占全市总人口的97%。在失业保险方面，初步建立覆盖城镇各类从业人员、基金来源稳定、费率调整机制灵活、具有基本生活保障和促进再就业双重功能的失业保险制度。在工伤保险方面，建立了工伤补偿、预防和康复三位一体，…… |
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