以三年行动实施方案为指引 激发企业创新发展新动能

 　　《集团公司改革三年行动实施方案》，是沈局十四五规划的重要组成部分，是沈局改革发展的规划大纲，擘画了沈局未来三年改革发展的目标愿景，是落实“高标定位、依法治企、众智创新、实干强局”的具体举措。《实施方案》总揽全局，内涵深刻，明确了十个方面、四十三项重点任务，尤其关于非运输企业的重要论述，运用了系统观念和战略思维，蕴含了局集团公司新的管理思路和工作思路，厘清了未来三年的发展脉络，为非运输企业的改革发展指明了方向。现有几点体会和大家交流如下。
 　　一是必须明确《方案》的总体布局和战略布局。古语云，王者讨伐道、智者伐交、勇者伐谋。学习《实施方案》，首先要清楚战略布局和总体布局，准确把握总体要求、主要目标和首要任务。就是以高质量发展为主题，坚持党对国铁企业的领导，坚持建立现代企业制度，继承发扬中国铁路的行业优势、体制优势和专业优势，实施运输组织、管理机制、运输结构、经营方式等“六个变革”，大力推进法治化市场化经营，激发市场主体活力，释放改革发展红利，提高经营质量和效益，培育具有全球竞争力的世界一流国铁企业，为促进集团公司高质量发展提供动力保障。
 　　二是必须健全完善现代企业制度。《方案》强调到2022年，基本建立科学规范、运行高效的中国特色国铁现代企业制度。这就要求我们，要坚持“两个一以贯之”总要求，把党对国铁企业的领导融入公司治理各环节、全过程，推进制度化、规范化和程序化建设。明确党委会、董事会、经理层的权责边界，完善法人治理结构和运行机制。党委要发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，董事会要发挥定战略、作决策、防风险的决策作用，经理……