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去年底止，嵊州市有民办养老院17家，床位755张，主要分布在甘霖镇、鹿山街道等7个乡镇（街道），已成为嵊州市公办敬老院的有力补充，为嵊州市的养老服务业发展发挥着越来越大的作用。民办养老院从无到有，从小到大，竞争正在加大，竞争从起步阶段的环境竞争向服务竞争过渡。如何提升民办养老院的管理服务水平，让老年人在这里安享晚年生活，为构建和谐社会服务，值得我们作点思考，引起重视。
一、 现状分析
我市第一家民办养老院于2002年7月依法登记成立，目前为止已发展到17家，合计注册资金投入440万元，占地面积9450平方米，建筑面积11450平方米，实际入住老人近千人次。民办养老院解决了部分家庭瞻养老人的困难，开辟了社会化养老服务的新局面。但从调查的情况看，主要存在以下几个问题：
1、养老院规模偏小。平均每个养老院投入注册资金25.9万元，床位44.4张，入住老人21人。
2、养老院入住率偏低。养老院入住率为47%，其中入住率最低的仅为6.7%。
3、法人代表文化程度偏低年龄偏大。养老院17名法人代表中，高中学历的4人，大学学历1人，初中及以下学历的12人。年龄最大的68岁，最小的36岁，平均年龄48岁。
4、养老院覆盖面偏狭窄。全市有21个乡镇（街道），17个民办养老院只分布在其中的7个乡镇（街道），且都在城区周围。
5、养老院管理尚需进一步规范和提高。由于民办养老院创办时间不长，许多工作尚在摸索阶段，各项规章制度的建立也需要不断完善，养老院为老年人服务的精神文化生活尚显单调。
二、 几点想法
1、建立行业协会，加强行业管理。要根据养老服务业的实际，组建行业协会，发挥行业协会的“自我管理、自我发展”功能。采取持证经营，明码标价，公开服务内容和服务方式，加强对工作人员的法律法规…… |
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