一、充分认识基层分局在全局的重要地位和作用

　　（一）基层分局是全局税费收入的“主阵地”，分局强则全局强。今年上半年，全市税务系统xx个基层税务分局（所）税费收入（xx亿元）占全市税费总收入（xx亿元）的xx%，风险应对入库收入（xx亿元）占全市风险应对入库总收入（xx亿元）的xx%。全市组织税费收入和风险应对入库收入主要任务和压力落在基层分局，需要基层分局牢固树立全局思维、大局意识，顶住压力、稳中求进，依法依规抓好组织收入工作。

　　（二）基层分局是服务纳税人的“最前沿”，分局优则全局优。全系统基层分局直接服务的企业及个体工商户近xx万户（企业xx、非企业单位xx、个体工商户xx）、服务的缴费人达xx万。作为离市场主体最近、为老百姓服务最直接的基层全职能基层单位，税源管理、营商环境、纳税人满意度、征管改革等各项任务落地都需要基层分局这根“针”来穿线成图，织牢织密总局、省局、市局系列决策部署的“最后一公里”。

　　（三）基层分局是垂直管理的“最末端”，分局稳则全局稳。全系统xx%的干部职工xx%的党员、xx%的职级干部（不含实职）、xx%的青年干部（xx岁以下）均在基层分局。基层治理的难题、干部队伍管理的主要矛盾和问题也集中在分局，需要基层分局树牢管意识，压紧压实全面从严治党治队的重要职责和使命，当好党中央在各地的“探头”“卫士”，切实做到守土有责、守土尽责。

　　二、深刻检视当前基层分局面临的问题和不足

　　主要体现在征管基础薄弱、日常管理不严、工作效能不高、责任意识不强等诸多问题，特别是津补贴改革后干部精气神不足、侧卧躺平、慵懒散等工作作风问题尤为突出。

　　1.日常管理不严、责任意识不强，表面看是干部管理失之于宽、失之于……