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某税务局“三个强化”加强基层法治建设工作总结
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    【内容提要】一是强化日常监督管理。组织各管理分局开展自查自纠,明确自身承担的法律责任,对案卷中存在的不规范、不明确等问题及时解决,由被动应付转变为主动应对执法过错预警信息。规范行使税务行政处罚裁量权,严格落实行政许可、行政处罚“双公示”制度,有效遏制执法随意性。规范文书归档,对每份行政案卷做到事中、事后严格把关,将已审核完毕的案卷交档案室归档装订,实施质量跟踪管理。
 

  为促进公正文明执法,保障纳税人合法权益,xx税务局从夯实基础着眼、用法治思维着力,通过制定一系列的制度与措施,进一步规范执法行为、强化过程监督、防范执法风险,有效提升执法质量,提高基层法治建设水平。

  一、强化问题导向,定期开展案卷评查。为提高案件审理工作质量和规范化水平,创新落实案件质量评查常态化机制,将发现的问题进行梳理,全面提升全案件质量水平。一是转变观念,增强责任意识。抽调业务骨干成立案卷评查工作领导小组,安排专人负责,就评查标准和工作纪律进行查前培训,把以往单纯挑毛病的评查理念向提高案卷质量、加强经验交流转变,树立科学规范的案卷质量观。二是规范程序,严格评查标准。制定税收执法案卷评查实施方案,以季度为周期,随机抽取当季度办结归档的行政许可案卷x份,围绕税务文书制作涉及的事实描述是否清楚、法律依据是否准确、处罚结果是否合理、文字表述是否精确等四个方面开展案卷评查工作,全面掌握执法办案整体水平,进一步规范税收执法行为。三是及时反馈,坚持以查促改。对评查结果进行通报,及时向各分局反馈案卷存在的问题,对税收执法案卷中存在的风险和漏洞责令限期整改,起到举一反三、借鉴提示、以查促改的作用。

  二、强化实战目标,立足案例交流提高。按照“干什么练什么、缺什么补什么”的原则,开展多层次、精细化、日常化、贴近工作需要的实战练兵。一是开展讲评培训。组织税源管理分局负责人、业务骨干、网格员xx余人开展专题培训,由本局公职律师结合前期开展的行政处罚案卷评查结果,通过从优秀案卷中选取有代表性、实用性、指导性的税收案例,对行政执法案卷规范进行详细的讲解剖析,切实提高岗位专业化水平。二是开展问题研讨。定期召开案卷交流研讨会,法制股人员重点就日常案卷制作中应注意的问题及关键点进行详细解读,税务干部从实际工作中遇到的问题入手,积极发言提问,分局人员与业务骨干相互……

 
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