某法院关于清理长期未结案件存在问题及下步举措

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某法院关于清理长期未结案件存在问题及下步举措

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【内容提要】对本部门的质效工作抓得不紧，对评价指标体系掌握不深不透，不能有效监管；员额制改革背景下，管理意识和手段缺乏，没有做到“放权不放任、监督跟得上”的要求，忽视了发还案件、长期未结案件、重大敏感案件等重点案件的监督管理，这些问题影响了质效的提升。

　　一、清理情况
　　2021年1月1日，我院有长期未结案件X件，其中一至两年长期未结案件X件，两年至三年长期未结案件X件，三年以上长期未结案件X件。截至X月X日，尚有长期未结案件X件，其中一年至两年长期未结案件X件，两年至三年长期未结案件X件，三年以上长期未结案件X件。今年以来，共清理X件，其中一年至两年长期未结案件X件，两年至三年长期未结案件X件，三年以上长期未结案件X件。
　　二、存在长期未结案件的原因
　　虽然清理了大量长期未结案件，但是现在数量仍然较多，说明均衡结案较差，良性循环亟待提高。导致目前问题的原因，主要还是主观方面的因素，执法办案第一要务意识不强、争先创优意识不够、服务群众本领不足。
　　（一）因为疫情因素，导致收案结案不均衡。我院2020年第二季度收案激增，诉讼案件收案X件，2019年同期收案X件，同比增加X件，增加幅度为X%。案件集中，未能全部审结，导致今年X月一年以上长期未结案件数量上升。再者案件基数大，造成长期未结案件绝对值较大。
　　（二）固有矛盾突出，严重制约审判工作。一是案多人少矛盾突出。截止到今天，我院员额法官人均收案X件，2002年到2020年收案近X件，收案X万件，增幅为X倍；政法专项编制，2002年机构改革时我院中央政法专项编制X人，共计增编X人，增幅为X%；案件增幅远远高于员额法官增幅。二是法官断层问题严重，后备力量不足。X名员额法官平均年龄X岁，40岁以下员额法官仅X名，50岁以上员额法官X名，“老龄化”现象严重。近X年，面临退休的员额法官有X名，占总数的X%，法官断层问题日益突显，队伍“青黄不接”的现象已显现。三是辅助力量不足，工作积极性不高。劳务派遣书记员为工资最低标准X元，由于工作强度大，待遇低，无法留住人才，近两年先后有X多……

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