某县农村集体产权制度改革及农村“三变”改革工作总结

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某县农村集体产权制度改革及农村“三变”改革工作总结

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【内容提要】通过农村集体经营性资产股份量化，变为农民持有的股份后，投入经营主体产生效益，这样既保障了农民的收益分配权，又盘活了农村闲置资源。村集体经济组织通过量化发展类资金变为农民持有的股份后，将资金入股经营主体实现收益分红，既鼓起了农民及贫困群众的钱袋子，也破解了产业发展缺资金的难题。

    今年以来，我县以乡村振兴为统领，坚持把推进农村集体产权制度改革及农村“三变”改革工作作为深化农村综合改革、激发农村发展活力、促进农业增效、农民增收的重点来抓，积极探索，大胆实践，有序推进了农村“三变”及农村集体产权制度改革步伐，促进了农村经济社会转型跨越发展。
    一、改革进展基本情况
    **县辖10个镇**个行政村、**个村民小组，农业人口**万人。自20**年启动农村集体产权制度改革试点以来，我们按照“一年见雏形，两年成思路，三年成体系”的改革思路，突破难点，稳步推进，以确定村集体成员身份为主题，以开展村集体经股份制改革为主线，以量化村集体经营性资产为动力，进一步创新村级集体经济运行新机制，使农村“三变”改革及农村集体产权制度改革工作不断深化，做到农村“三变”改革与农村集体产权制度有的机结合。一是全面完成了全县村集体经济成员界定工作。农村集体经济成员身份界定工作按照“摸底、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报”等8步操作流程，全县共界定村级集体经济成员**万人，成员人口占农业人口的98.5%。在成员身份界定工作中，我们“应确尽确”，做到了村不漏户，户不漏人，经核实确定未认定成员身份的**人均为国家公职人员或空挂户等特殊情况。二是认真开展清产核资“回头看”工作。在20**年清产核资工作的基础上，重点对20**年、20**年度农村集体资产进行进一步清查核实，全县共清理核实流动资产**万元，清理核实农业资产**万元，清理核实固定资产9.55亿元，资产总计达10.41亿元。其中：清理用于改革时可量化的集体经营性资产**万元，集体经营性资源9.34万亩。三是全面展开村集体经济股份制改革工作。以创新“农村三变+村集体+……

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