某市民政事业发展“十四五”规划

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某市民政事业发展“十四五”规划

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【内容提要】推动流浪乞讨人员救助管理机构新建、改扩建、维修改造以及设备配置，按照“合理布局、统筹兼顾、保证需要、无缝对接”的原则，实现救助管理功能全覆盖。加强政策宣传和政府购买服务，引导社会各界参与流浪乞讨人员救助管理工作，鼓励社会专业力量参与救助服务，不断提升生活无着流浪乞讨人员的救助服务能力和水平。

　　一、“十三五”以来的主要成就
　　（一）社会救助体系不断完善。建立了低保标准动态调整机制，创新工作制度，建立了以“保户为主、保人为辅”的农村低保认定办法，落实“单人保”“刚性支出扣除”“低保渐退期”政策。截至2019年12月，全市共有城市低保对象***万户、***万人，农村低保对象***万户、***万人，农村低保保障率***%，全市城市低保标准***元/月，农村低保标准***元/年，低保标准年均增长***%以上；全市城乡特困供养人员基本生活平均标准分别达到城市***元/年和农村***元/年。建立了困难群众生活保障工作协调机制，改进临时救助工作，将临时救助类型细化为急难型和支出型，大幅提高救助标准和乡镇（街道）审批额度，全市临时救助水平稳步提升。
　　（二）社会福利体系建设不断加快。“十三五”期间，建立健全困境儿童分类保护制度和农村留守儿童关爱服务体系，落实农村留守儿童监护责任。截至2019年12月，我市共有儿童福利机构**家，机构集中供养***人，分散养育孤儿***人，事实无人抚养儿童***人，机构养育标准***元/人/月，社会散居标准**元/人/月。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，建立补贴标准动态调整机制，补贴标准分别达到**元/月、**元/月，惠及**万余人。
　　（三）大力促进现代慈善体系建设。“十三五”期间，认真学习宣传贯彻《慈善法》，依法开展慈善组织登记认定工作，促进慈善组织健康发展，全市慈善组织**个。规范慈善募捐行为，加强各类资金使用的监督管理。大力推进社工和志愿服务工作，截至2019年12月，全市开发社会工作岗位**个，社会工作专业人才**人，占全市总人口比例为***‰；全市实名注册志愿者达到***万人，占全市总人口比例为***%，服务总时长***万小时。
　　（四）社区服务体……

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