2019年法治人社建设（依法行政）工作要点

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2019年法治人社建设（依法行政）工作要点

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【内容提要】创新普法形式，针对不同对象开展个性化、菜单式的法治宣传教育；推进法治文化建设，通过人社系统岗位练兵比武法律知识竞赛等方式，带动广大群众参与普法活动，增强学法用法自觉性。进一步梳理惠企、惠民政策制度，提高普法效果。

　　2019年度法治人社建设（依法行政）工作的总体要求是：以党的十九大精神为指引，紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，全面落实市委市政府、省人社厅法治建设和依法行政工作部署，深入开展人力资源社会保障“七五”普法工作，不断创新学法普法宣传方法，进一步提高行政服务效能，为人力资源社会保障法律法规的实施和局中心工作开展营造良好的法治环境。
　　一、健全完善行政规范性文件管理
　　落实规范性文件定期清理制度，清理结果向社会公布。严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度和有效期制度。进一步完善规范性文件制定前的公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查等工作机制，从源头上预防行政争议发生。严格执行行政规范性文件备案审查制度，制定出台的规范性文件应及时报送市司法局备案。进一步落实规范性文件公开公示制度，及时在门户网站公布规范性文件，并进行动态调整。结合“一次办好”改革总体要求，对行政规范性文件进行“回头看”。
　　二、严格规范民主决策公正文明执法
　　健全完善重大行政决策程序制度，落实重大决策社会稳定风险评估机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。对重大决策进行事先风险评估，保障政策平稳实施。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，强化行政执法的事前公开、事中公示和事后公开，规范执法过程的文字记录、音像记录和记录归档，进一步明确重大执法决定审核机构、审核范围、审核内容和审核责任，推动“三项制度”实现100%覆盖。严格按照省市要求做好行政执法主体、行政执法人员清理，严格执行行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度。严格执行行政处罚裁量基准制度，进一步完善行政处罚裁量标准。认真贯彻“双公示”制度，全面推行行政……

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