| 【内容提要】完善调查环节制度，运用执法记录仪等科技装备，防范执法风险。执法记录仪作为执法监督和处理执法争议的手段，既能够有效地监督和见证税务人员的执法行为，同时也可以有效解决在调查取证工作中纳税人出尔反尔、逃避缴税义务的情况。2017年下半年，我局在纳税评估、扣押查封、重大涉税事项送达等执法环节中，尝试使用执法记录仪等科技设备，防范执法风险。 |
近几年来，在省、市局的正确领导下，x区局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》，遵从“明德修身、崇法立信、笃行兴税”的工作理念，健全税收法治组织保障、增强税收法治观念、健全依法科学民主决策机制、严格规范公正文明执法、强化行政权力制约和监督、依法有效化解涉税矛盾纠纷，全面推进依法治税各项工作。2014年我局被评为市级“法治文化示范点”；2015年被评为“全国文明单位”；2016年被评为“省农民工工作先进集体”；连续三年被评为全市系统绩效管理先进单位。
在这一过程中，结合税收工作实际，同时针对工作中遇到的重点、难点和风险点，我局重点在建立法律顾问制度、完善工作制度体系、加强税务档案管理、实行重大事项合议制度以及落实税收优惠政策五个方面深入推进依法治税工作，在此向各位领导和同仁汇报如下：
一、建立法律顾问制度，借助专业性法律意见，提高依法行政水平
建立法律顾问制度是依法治税的迫切要求，我局在全市税务系统中最早建立起法律顾问制度，与省内规模最大的吉林功承律师事务所签订常年法律顾问协议，法律顾问制度在确定重大行政决策、推进依法行政、防范化解执法风险中发挥了积极作用。
（一）借助专业法律意见，提升税务执法水平
我局在税收强制执行、欠税企业管理、非正常户处罚、企业征免税认定等执法方面，充分征询法律顾问的意见，堵塞执法漏洞，提升执法质量。从2015年起至今，我局法律顾问提供法律服务x小时，出具法律意见书x份，为全局提供法律培训x次，参加重大疑难案件研讨x次，现场及电话解答咨询x次。在一般处罚案卷评查工作中，我局在法律顾问的协助下开展评查工作，全面梳理了案卷中的问题，提高了案卷制作水平，防范了执法风险，得到市局法规处的充分肯定。
（二）借助专业法律意见，解决执法重点、难点问题…… |
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