| 【内容提要】党政齐抓共管是发展“飞地经济”的根本保证。**区把发展“飞地经济”作为统筹推进区域经济发展和乡村振兴的重要抓手，纳入了党政一把手工程，成立了强有力的工作专班，建立了区镇（街）村（社区）联动协调工作机制，强化发展“飞地经济”没有局外人、没有一二线的思想，党政一把手亲自挂帅，亲自部署，亲自协调，亲自督查，一声喊到底，一针插到底，为加快发展“飞地经济”、确保镇街招商项目飞落园区提供了坚强的组织保障。 |
自市委、市政府作出大力发展“飞地经济”工作部署以来，**区积极响应，狠抓落实，主动抢抓全省县乡财税体制改革的有利契机，充分发挥“五个一工程”的载体作用，不断加强督导调度，健全完善工作机制，强化责任落实和考核应用，推动了“飞地经济”在龙城抢先一步、落地生根、良性发展。目前，全区**个镇街已全部行动起来，成功对接项目**个，总投资**亿元。其中，已落地项目**个，总投资**亿元；签约项目**个，总投资**亿元；在谈项目**个，计划总投资**亿元。高新技术产业开发区承接项目**个，农产品食品加工园区承接项目**个，服务业集聚区承接项目**个。
一、“飞地经济”开展情况
（一）加强组织领导，为发展“飞地经济”聚合力。**区将发展“飞地经济”作为党政一把手工程和头等要务纳入议事日程，经常议、常态抓、重落实。成立了由区委书记、区长任组长的双组长制领导小组，统筹协调、指导服务全区“飞地经济”工作。并将工作触角向镇（街）、村（社区）延伸，设立专职招商机构（镇街招商办），将有能力、有经验、懂招商的人员调整充实到招商一线，建立起三级工作网络，逐级落实责任，层层传导压力，形成了党政齐抓共管、部门协调配合、园区承载对接、镇街合力攻坚的“飞地经济”工作格局。
（二）规划飞地园区，为发展“飞地经济”搭平台。**区结合“五个一”工程建设实际，在高新区装备制造南区、北区分别规划建设“飞地园区”，总面积2.3平方公里，作为承接飞地项目的载体和平台。其中，南区重点发展化工、服装、新能源、大数据等产业，北区重点发展冶金、建材、新材料、装备制造、再生能源等产业，其它园（景）区作为“飞地园区”附属平台，根据产业定位、项目类别，积极承载相关飞地项目。按照资源共享、优势互补、合作共赢、集约发展的原则，引导镇街招商引资项目打破行政区划向“飞地园区”集中，…… |
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