为进一步提升建设工程安全生产、文明创建、智慧化建设等方面的管理水平，根据省、市领导批示，XX年X月X日至X月X日，XX局选派XX、XX人员组成考察组赴XX区进行了调研，就建设工程监管体制机制、文明施工、智慧建设等方面工作向监管部门、参建单位进行了学习交流。现将调研情况报告如下：

　　一、主要做法

　　截至目前，XX区在施工程共计XX项，建筑面积达XX万㎡，施工人员共计XX名。该区建设工程体量大、涉及面广，区住建委积极探索、务实监管、稳打稳扎，在协调调度、要素保障、服务供给等方面强攻坚、聚合力，摸索出了一系列行之有效的举措。主要做法是：

　　（一）推行“三种方式”，提升审批监管效能

　　XX区住建委充分发挥政策工具的优势，积极推进建设工程投资审批改革，简化工程开工建设手续，创新执法监管模式，为工程安全有序建设保驾护航。

　　一是推行“一会三函”方式，解决手续滞后问题。对包括城市副中心的道路、停车设施、垃圾和污水处理设施以及教育、医疗、养老等公共服务类建设工程实行“一会三函”审批模式，即工程通过市政府召开会议集体审议决策，并获得由市发改委出具的前期工作函、市规委出具的设计方案审查意见、市住建委出具的施工意见登记书即可开工建设，其他各项法定审批手续和建设手续在竣工验收前完成即可，从市级政府层面解决了公共服务类建设工程前期报批手续滞后与工程进度超前的矛盾。

　　二是推行“出台政府令”方式，有效处置违法行为。XX市政府以政府令形式公布《XX市建设工程施工现场管理办法》，对现场执法监管依据及处罚内容进行细化，并且可以视处罚额度适用简易程序，实现了对违法违规行为的实时处置，极大提高了行政处罚效率。

　　三是推行“监管执法一体”方式，实现工程闭环管理。对委属单位进……