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关于某城投公司创新转型发展方案的汇报
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    【内容提要】为巩固XX港区域氢能产业先发优势,大力推广氢能产业应用,进一步向产业链下游延伸,探索低碳工业园建设路径,海洋集团策划XX港氢能产业低碳示范基地项目。项目总投资约X亿元,以开发区内存在需求缺口的丙型I类仓储设施为核心应用场景,建设通用性较高的氢能装备研发制造厂房、科研中心及动力中心,配建撬装加氢设施一座,并在屋顶安装光伏设施。
 

  某城投以“十四五”战略规划为纲,坚持“营建并举、产融结合”的发展思路和“产业为本、项目为王”的市场化转型策略,全力推动创新转型发展。现将方案及所需支持汇报如下。

  一、转型创新发展的迫切性

  某城投自成立以来,担负着开发区的土地开发和基础设施建设任务,属于典型的平台公司业务模式。但随着宏观财政金融政策和地区经济环境的变化,原有发展方式难以为继,迫切需要加速推进市场化转型。

  (一)土地开发业务形成沉重债务负担

  某城投前期围海造地开发支出较大,后续受国家财政政策和平台公司融资受限影响,加之XX港区域土地出让速度缓慢,无法形成开发成本回流,应收土地补偿款项余额居高不下,从而形成沉重的债务负担,成为制约公司发展的关键因素。虽然通过永续债等方式降低资产负债率至X%,但半年末有息负债余额仍高达X亿元,债务化解成为“持久战”“攻坚战”。由于集团资金链持续紧张,无法形成良性的资金循环,融资刚兑挤占正常业务经营所需资金,对业务开展也造成较大影响。要攻克债务高企的难关,公司必须加快市场化转型步伐,否则“滚雪球式”化债难以为继。

  (二)营业收入质量不高,净利润偏低

  三项制度改革之后,某城投重组设立八大子集团,领导班子凝聚共识、谋划经营、拓展业务,持续调整收入结构。截止2月末集团累计实现营业收入X亿元,其中市场化收入X亿元,占比首次突破X%,主要来自于拖米网络货运X亿元、供应链服务X亿元,港口物流X亿元。今年供应链及网络货运业务形成的收入规模大,但质量不高,造成“增收不增利”的局面;今年通过永续债降低资产负债率至60%以下并相应减少了财务费用列支,但维持合并口径净利润微增,仍依赖政府补贴。在土地补偿收入逐步下降的背景下,亟需寻求高质量收入支撑。

  (……

 
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