【内容提要】乡镇要通过实施财源信息普查,抓实抓细财源拓展与管控。明确自身产业优势,以推动乡村振兴为契机,充分利用资源优势加快经济发展的速度,创新经济发展和产业升级的方式,优化产业结构,谋划引进一批投资规模大、财政回报高的特色产业及配套产业,加大争资金、跑项目力度,培植涵养税源,最大限度争取上级转移支付支持,多渠道增加财政收入。 |
近年来,按照全市的统一部署,在县委、市政府的正确领导下,在市财政局的精心指导下,我们坚持把乡镇财政体制改革和作为一把手工程,抢抓全市乡镇镇财政所体制改革机遇,高点站位、高位谋划、精心安排,稳步推进,使各项改革措施符合xx市委要求,契合改革与发展的需要。通过完善乡镇财政体制改革,激发乡镇动力、释放发展活力,使乡镇在精准扶贫和乡村振兴战略中发挥关键作用,取得了积极成效。现将情况汇报如下。 一、主要做法 为完善乡镇政府功能、激发内生动力、构建符合乡镇需求的财政管理体制,在推进乡镇财政体制改革的工作中,我们认真贯彻落实市政府《关于深化乡镇财政体制改革的指导意见》精神,紧扣xx的任务与重点,立足xx的历史与现实,通过反复论证、思想统一、政策打磨、稳步推进。出台了《关于xx县乡镇财政管理体制改革实施方案》,并进一步完善工作举措,确保乡镇财政体制改革行稳致远,不断向纵深推进。 (一)突出改革重点,明确“四项”基本原则。对乡镇财政体制改革作出具体部署,推行“界定事权、匹配财权、核定基数、超收分成、短收不补”的财政管理模式。一是界定事权。在原县级支出事项仍按原渠道执行的基础上,明确了两个方面的事权及支出事项由乡镇政府负责。①乡镇党政机关和其站所个人工资津贴补助支出、乡镇政府及村级组织的基本运转支出,以及乡镇作为一级政府在职能范围内应承担的各种专项支出;②乡镇政府机关修缮及小型机关建设,乡镇政府所在地街道的硬化、绿化、美化工程等小城镇建设,以及乡镇政府自主安排的其他活动及建设项目属乡镇政府事项;乡级道路修建为县乡两级共同事权。二是匹配财权。把乡镇财权由过去“乡财县管”改为部分“乡财乡管”,明确改革后的乡镇财力包括乡本级一般公共预算收入、上级补助收入及政策性分成收入。县乡事权与支出责任明确后,应由县政府或县直部门承担、安排给乡镇…… |
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