| 【内容提要】在公安队伍素质建设上，我们将以“三项建设”为载体，认真贯彻落实这次队伍素质研究会议精神，继续坚持领导带头，在“实”字上做文章；以人为本，在“和”字上造氛围；强化班子建设，在“引”字上鼓士气；确立工作目标，在“制”字上筑平台；突出工作绩效，在“创”字上下功夫；学、教、考、训结合，在“严”字上建防线；开拓创新，在“改”字上挖潜力。以一流的班子带一流队伍，用一流的队伍创一流业绩。 |
尊敬的***：
根据大会安排，我结合***县公安局当前队伍素质建设开展情况谈谈我的看法。
一、***公安队伍素质建设的现状
**县公安局于***年**月**日挂牌成立，设**个内层单位、**个派出所，现有警力***人。辖区面积***万平方公里，总人口**万。纵观全局队伍，民警总体素质良好，队伍人才济济。但是，与目前社会发展趋势和公安工作新要求相比，队伍中人仍存在以下一些问题。一是队伍中新老民警年龄相差大，年龄结构出现断层。全局40岁以上的**人，占总警力的**%，30岁以上的**人，占总警力的**%，30岁以下的***人，占总警力的**%。两年前，全局仅有***人，通过近两年大规模招警，新增警力***人。但是，这***名新警处于同一年龄层次，几年后，他们的个体素质差异必将凸现出来。如何超前思考、谋划、引导和规范队伍管理，规避这支队伍因素质问题而引起的各种风险，迫在眉睫。二是教育培训的短期相对缺位。新同志需要老同志“传、帮、带”，而有实践经验、有能力的老同志往往又带不过来。三是文化水平上不适应公安工作发展。全局大专以上文化程度的***人，但是第一学历是大专以上的仅占其中的**%。四是民警综合素质同样不完全适应公安工作发展。
二、队伍素质建设中产生上述问题的成因
产生上述问题的原因是多方面的。从根本上来看，主要有以下几个方面。一是现行公安体制尚待进一步完善。管人和管事脱节，出现人不能尽其才，才不能尽其用的现象。二是执法环境尚待进一步拓展。非警务活动增多，往往把公安民警直接推向社会群体，稍有不慎，容易产生信任危机。三是民警超负荷运转。虽然近两年来警力大增，但是各级各部门对公安机关的要求也越来越严格，人民群众对公安机关的期望值也越来越高，无限的工作与有限的警力相比，…… |
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