关于规范临时摊档的请示

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关于规范临时摊档的请示

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【内容提要】管委会授权经营单位管理，经营的个体（摊贩）由经营单位管理，也就是管委会或管委会指定的部门要与经营单位签订责任书，经营单位与经营个体签订责任书，责任书的主要内容应包括经营地点、位置、面积、时间、食品安全、垃圾处理、收费标准以及不遵守管理规定的处罚等相关内容，报执法大队备案。

管委会领导：
　　对于临时摊档的管理，历来是一个投诉最多的问题。不管是国外还是在国内，很少有切之可行的管理模式可以借鉴。从市场规律的观点来看，有需求才有市场。
　　高新区人口15万，正是他们的需求才使高新区的临时摊贩异常的繁荣。同时，因利益的驱使，各个不同阶层的介入，有当地政府、有企业、有村民小组、也有个人，使得市场杂乱无章，管理部门虽历经图制，但却显得苍白无力，临时摊贩依旧无序蔓延，而且存在着具大的安全隐患。为此，我们的管理不能仅仅靠取缔和打击的简单方式来管理。
　　根据目前高新区的现状，我们进行了一些调研，与各方进行了一些沟通和探讨，对临时摊贩提出以下探索性解决方案：
　　“正确疏导，合理规划，加强监管，保障有序，构建和谐”的20字方针。
　　一、正确疏导
　　从高新区近10年的城管经验来看，采取简单的专项整治，取缔只能是治标，不能治本，正确的方法应该是标本兼治。既然市场有需求，就有它存在和合理性，因此就必须在“疏导”上做文章，使杂乱变有序，给他们一个真正意义上的市场。让他们有地方经营，有需求的人有地方去购买。
　　二、合理规划
　　（一）目前高新区流动摊贩从地理位置上有以下特点：
　　1、已有市场及成熟的商业区周边，如中心区的xxx市场、xx大世界，xx的农贸市场，xx的xx苑等。
　　2、新村民居住点，如中心区xxx、xx、xx、xx、xxx等村小组。
　　3、一些厂区的周边，如中心区6号小区的xx通用、xx，xx的xx等。
　　以上位置长的经营有10多年，短的也经营了3～5年。
　　（二）合理规划
　　从规划的角度出发，市场有需求……

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