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XX区全面预算绩效管理探索与思考
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    【内容提要】近年来,XX区在全面预算绩效管理理论和实践方面不断进行探索和突破,创新引领,多措并举,深化改革,将绩效理念和方法贯穿预算管理全过程,通过建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,推进预算绩效管理制度化、规范化、信息化,不断提高财政资源配置效率和使用效益,提高预算管理水平和政策实施效果,为今后预算绩效管理工作奠定了坚实基础。
 
一、全面预算绩效管理探索与实践
(一)以制度化为基础,构建预算绩效全方位管理体系
xxx年以来,XX区不断完善全面预算绩效管理制度化建设,成立专门的预算绩效管理科室,先后制定了xxx、xxx等一系列政策文件,积极构建功能协调,覆盖到位的全方位管理体系,并将预算绩效管理纳入全区经济社会发展综合考核,为全面预算绩效管理深入开展奠定了扎实的制度基础。
(二)以规范化为条件,构建多特色并行的绩效管理模式
一是有重点有层次推进预算部门xx年度区级项目支出绩效自评工作,涉及全区预算单位xx余个,实现所有部门单位,所有专项资金自评全覆盖。二是进一步强化绩效评价结果运用,将绩效评价结果应用到预算编制当中,逐步建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,增强单位的责任感和紧迫感,努力做到“无预算不支出,支出必问效”的财政预算管理制度。三是积极开展部门整体绩效管理试点。目前,全区xx个试点单位已从宏观角度聚焦整体绩效和核心业务衡量自身履职效能,并从运行成本、管理效率、履职效能等方面,进一步明确自身使用各类资金所应达到的目标实效,为后期各部门开展整体绩效管理奠定了良好基础。四是积极拓展预算绩效管理范围,实现从一般公共预算拓展到政府性基金预算、社保基金预算、国有资金经营预算。目前XX区个别社保基金项目、债券项目已进行重点绩效评价、绩效目标填报并进一步纳入后期预算绩效全周期跟踪工作。五是针对全区重点项目及政策进行重点绩效评价,并实施全周期跟踪问效试点,建立动态评价调整机制,努力改变预算资金分配的固化格局。
(三)以信息化为手段,促进预算绩效管理多层次开展
XX区通过第三方机构大力引进绩效申报管理系统,实现绩效目标、绩效监控、绩效评价的在线申报、在线查询、在线跟踪。全区各预算单位针对自身申报项目情况,围绕产出指标、效益指标、满意度指标等多角度制定专项项……
 
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