| 【内容提要】二是积极筹措化债资金，我市将进一步强化预算约束，压减一般性支出的同时，严控新增建设项目，优先安排资金偿还存量债务，确保完成化解任务；三是构建防范风险长效机制，依托地方政府债务监测平台，对政府隐性债务实施动态监控，将短期应对措施和长期制度建设结合起来，逐步构建防范化解政府隐性债务长效机制。 |
防范化解政府债务和政府隐性债务风险，事关改革发展大局，关乎社会和谐稳定，**市委、市政府高度重视。自2017年以来，我市严格按照党中央、国务院和省委、省政府安排部署，坚决遏制隐性债务增量，积极稳妥化解债务存量，对各类债务进行动态监控，结合实际制定化解计划并严格落实。现将我市政府债务和政府隐性债务风险防控工作汇报如下。
一、严格落实化解规划，退出政府债务风险提示地区
2016年和2017年，我市市本级因专项债务率超过100%红线，连续两年被财政部列为政府债务风险提示地区。市委、市政府对此高度重视，责成相关部门对专项债务率高的成因进行了认真分析，按照“科学合理，逐步降低”的原则，制定了《**市市本级防范和化解政府债务风险规划》（*政债办〔2018〕5号），采取安排预算资金偿还到期债券、核销存量BT债务等方式逐步减少专项债务规模，降低政府债务风险。按照化解规划，2018年和2019年市本级应偿还债务**万元，截止目前实际偿还**万元，超额完成了化解任务。财政部最新测算的各市县政府债务风险指标结果显示，我市2018年综合债务率15.25%，较上年降低3个百分点；市本级2018年综合债务率40.44%，较上年降低17个百分点，其中专项债务率65.8%，较上年降低82.4个百分点，提前退出了政府债务风险提示地区。全市各县市区没有政府债务风险预警和提示地区，其中**区等5个县市区债务率在10%以下。
二、完善出台政策制度，坚决遏制政府隐性债务增量
为进一步规范我市各级政府举债融资行为，我市印发了《中共**市委**市人民政府关于防范化解全市各级政府隐性债务的实施意见》（*发〔2019〕5号），对各级政府举债融资行为提出了正负面清单，要求各级政府严格落实《预算法》和债务限额管理规定…… |
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