| 关于市行政体制改革、推进政府职能转变和“放管服”改革、工程建设项目审批制度改革工作情况通报 |
| 【内容提要】深入推进政务服务事项“应进必进”，开展权力运行及服务流程再造。全力推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，实现“一窗通办”。对涉及多部门的审批事项实行“一号申请、提交一套材料、一个窗口取件”，实现“一事联办”。要加强政务服务体系建设，优化提升各级政务大厅“一站式”功能，全面建成24小时自助服务区，重点抓好乡镇和村级政务服务场所规范化建设。 |
根据本次会议安排，我就全市行政体制改革、推进政府职能转变和“放管服”改革、工程建设项目审批制度改革工作情况向各位领导、同志作简要通报。
一、主要成效
近年来，在市委、市政府领导下，各地各部门全面深化行政体制改革、深入推进“放管服”改革，大力优化营商环境，取得了较好成效。从访谈企业和群众来看，多数受访者对近年来出台的“放管服”改革、优化营商环境等措施感到满意，企业和群众获得感进一步增强。具体体现在以下几个方面：
（一）平稳完成市县两级党政机构改革。2019年1月31日，我市在全省各市州率先召开机构改革动员大会，启动市县两级机构改革。经过两个月的集中攻坚，市县两级机构组建挂牌、部门班子配备、人员转隶、“三定”规定制定等工作全部完成。机构改革过程中，思想政治工作深入细致，人员转隶稳妥有序，离退休干部平稳安置，市县两级党政机构精干设置，编制资源有效配置，党政班子结构和整体功能进一步优化，选拔优秀年轻干部力度进一步加大，实现改革期间涉改人员“零上访”、机构限额和编制总量“零突破”、班子配备“零超配”，改出了新面貌、新气象、新活力、新成效，达到了机构改革预期目标。改革后，市级党政机构总数减少19个，减少比例为28%；部门领导职数减少77个，减少比例为24%。县（市、区）党政机构总数减少112个，减少比例为25%；部门领导职数减少661个，减少比例为32%。
（二）高效落实市县两级综合执法体制改革。按照《中央关于深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等5个领域综合执法体制改革的指导意见》和《省委办公厅省政府办公厅印发<关于深化综合行政执法改革的实施意见>的通知》精神，在新一轮党政机构改革时，将综合行政执法改革纳入机构改革统筹，同步安排部署、同步推进实施，在全省率先印发了市、县两级综…… |
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