县行政审批局关于人防系统腐败问题全面调查整顿的自查报告

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县行政审批局关于人防系统腐败问题全面调查整顿的自查报告

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【内容提要】具体承接方式为：能“人随事走”的事项，审批人员和事项全部转隶到审批局；不能编制转隶到我局的事项，事项不再委托，人员在过渡期以借调方式入驻政务服务大厅，同时我局积极开展人员招聘，通过“老带新”的方式，在新人掌握审批流程后，将借调人员派回原单位，正式完成事项承接。

　　按照《**市人防系统腐败问题全面调查整顿工作方案》通知要求，我局高度重视，立即安排部署。结合实际，针对我县人防系统审批领域存在的问题，及时开展自查自纠工作。现将我局自查情况报告如下：
　　一、存在问题
　　人防领域存在“审管不分离”的现象。目前我局划转的人防领域审批事项为四项：“防空地下室建设审批”、“防空地下室竣工验收审批”、“人防通信、警报设施拆除、迁移批准”、“在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批及人防工程改造、拆除、报废审批”。
　　此四个审批事项对专业要求较高，且原部门审批人员尚未划转到我局，所以承接事项难度较大。为了人防领域审批正常有序开展、不断档，2018年*月*日，我县人民政府办公室印发《关于调整县政府部门部分行政审批事项的通知》（**〔2018〕17号），将此四个事项委托回原审批部门（原县住建局）办理，待条件成熟后进行划转。
　　事项委托回原单位后，审批和监管主体均为同一单位，出现了“审管不分离”的问题。
　　二、解决措施
　　按照“审管分离”的改革要求，我局尽快将人防领域委托的审批事项划转到我单位，开展集中审批，实现真正的“一枚印章管审批”，并进一步深化行政审批制度改革，提高行政审批效率。
　　（一）开会研究，上级做出划转指示
　　2019年5月8日下午14：00召开**县第十六届人民政府第四十次常务会议，会议听取《**县行政审批局关于审批改革工作进展情况的汇报》。会议决定：目前全县仍有97项审批事项没有进入县行政审批局，严重影响了审批效率，住建，交运等6个部门要高度重视，坚定信心，把该划转的审批事项近期全部划转到行政审批局，对于不愿去审批局从事相关工作的主管副职和工作人员，就地免职，坚决做到“人随事走、编随人走”。审批局……

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