| 【内容提要】重心下移指导。建立“四体融合”的保障机制：县政府作为“行政推动主体”，实行一个产业一名县领导挂帅，一个部门牵头服务对接的管理机制；规划编制方作为“规划实施主体”跟进研究，确保项目绩效目标做实做细；县级农技推广人员作为“技术服务主体”与规划编制方共同组建产业指导组，跟踪服务指导，确保项目落地见效；校县合作作为“创新合作主体”，全面开展扶持合作，最终实现增收脱贫。 |
为借鉴**县在扶贫项目管理工作方面的先进经验，9月17日至18日，市扶贫办组织有扶贫开发任务的县（区）扶贫办分管项目工作负责人和业务骨干一行16人赴**县学习考察。在**县副县长**同志、县扶贫办副主任**同志陪同下，考察团一行先后实地考察了华阳镇、**镇、**镇和**乡产业扶贫综合体，查看了项目档案资料，与**县有关负责同志举行了座谈。**县扶贫项目管理工作思路新、模式好、力度大，并在实践中创造了许多可复制、能推广的经验和做法，令人震撼，深受启发。
一、**县概况
**县是国家连片特困地区大别山片区县、贫困革命老区县、省级深度贫困县。2014年建档立卡贫困村60个、贫困人口3.62万户12.74万人，贫困发生率21.84%。截止2018年底，已实现27975户110663人脱贫、56个贫困村出列。脱贫户人均纯收入10140元，贫困村集体经济收入平均达到30万元，最高达到51万元。经过几轮动态调整，目前仍有5641户11740人未脱贫，贫困发生率2.57%。2019年计划完成11740人脱贫，4个贫困村出列。
二、**县扶贫项目管理工作先进经验
通过学习考察，我们感受到，**县在扶贫项目管理中党政重视，精准施策，成效显著，亮点突出，他们的经验和做法值得我们学习和借鉴。主要表现在以下几个方面。
一是强化项目监管，做到“找准靶向”。出台“步骤化”操作规程。**县在2017年就出台了扶贫项目建设管理操作规程，以“步骤化”的形式让县直、乡镇和村拿到规程就知道怎么操作。开展“技能化”业务培训。将基层干部谋划项目的能力作为技能开展专题培训，全面提升镇村干部能力水平。县委、县政府邀请安徽农业大学专家教授为县乡村三级干部进行产业技能培训，邀请《塘约道路》作者王宏甲开展专…… |
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