| 【内容提要】二是建设文明型中心。深入开展文明单位创建活动，大力倡导文明新风，推进中心诚信体系建设，开设“道德讲堂”，开展志愿者服务活动。举办文明礼仪讲座、培训，倡导“厦航式”微笑服务，塑造中心良好形象。三是建设效能型中心。始终坚持把提高行政审批效率作为首要目标，不断优化审批流程、完善长效服务机制，实现行政效能大提升。 |
深化行政体制改革、加快服务型政府建设是当前各级政府和社会共同关注的焦点。新一届国务院第一次常务会议强调，政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经济、法治经济的保障。把减少行政审批作为职能转变的突破口，大幅减少和下放行政审批事项，加强行政服务中心建设是改革行政管理体制、转变政府职能的重要举措和有效载体。在新形势下，探索如何进一步解放思想，转变职能，加快建设与市场经济相适应、人民群众满意的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务中心具有重要的现实意义。
一、行政服务中心建设的发展历程和现实意义
中国改革开放已走过**年伟大历程,作为改革开放的重要内容——行政管理体制改革,从1982年开始大致每隔5年进行一次,先后经历了六次大规模的行政管理体制和政府机构改革，走出了一条循序渐进、逐步推进的螺旋式上升的道路。深化行政管理体制改革是转变政府职能，建设服务型政府的核心，在这过程中行政服务中心建设为我国建设服务型政府找到了突破口，为强化政府服务功能树起了标杆。
经过十几年来的不断创新发展，现在全国各地已呈蓬勃之势，“一站式”、“一条龙”服务方式，提高了服务效率，更加阳光透明，得到全社会的普遍认可。政府首先在最关键、群众要求最强烈的行政审批环节率先突破，闯出了一条改革的新路，体现了执政为民宗旨。行政服务中心是服务型政府建设的重要途径，是服务型政府纵深的平台和路径，在推进服务型政府建设方面进行了积极有益的探索，在五个方面发挥了重要作用：一是规范了政府行为。落实《行政许可法》的要求，规范行政许可的申请、受理、办理、收费等工作流程，促进公平办事，推进了依法行政。二是提高了行政效能。行政服务中心创新行政审批运行机制，实行窗口首席代表制，对简单审批事项实行一审一核制，通过简化程序、压缩时限，明显提高了行政效率。三…… |
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