同志们：
    刚才，xx同志对全市教育工作进行了部署，市政府与各县区签订了推进义务教育均衡发展责任书，县区代表做了表态发言，一会儿，三堂书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
    一、正确认识面临的形势和任务，努力办人民满意的教育
    20xx年是全市经济社会发展不寻常的一年，也是全市教育事业深化改革、开拓创新，取得较好成绩的一年。过去的一年，城乡全部实现了免费义务教育；实施中小学布局调整和改造，完成农村中小学取暖设施改造工程，基础教育办学条件进一步改善；职业教育实施“八项工程”，服务区域经济社会发展的能力不断增强；高等教育加快发展，人才培养质量不断提高；素质教育稳步推进，教育公平得到加强，教师队伍建设取得新的成效。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在教育战线的全体同志表示衷心的感谢！
    我们也必须清醒地认识到，我市教育发展中还存在着许多困难和问题。农村中小学教师队伍配备不尽合理，教育行政管理队伍和教师队伍素质有待进一步提高；素质教育亟待加强，新的课程体系还不完善；职业教育基础能力仍然比较薄弱，实训基地建设相对滞后，专业设置不能完全满足社会需求。特别是去年市教育局对全市义务教育发展状况进行了专题调研，结果令人堪忧，城乡间、区域间、校际间差距较大，发展不均衡，整体办学条件在省内排位比较靠后。一是农村校均覆盖人口过低，规模过小，学校设置不合理。目前，全市仍有小学中低年级复式班123个，1师1校学校94所。二是办学条件较差，硬件设施配备不足，学校整体达标率低。全市义务教育阶段学校869所，符合省定标准化要求的不足4%，不少学校生均占地不足，教学设施短缺，无法满足常规教育教学的需要。甚至有的……