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某税务局长在税收风险管理工作会议上的讲话
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    【内容提要】征管股要对纳税人户籍、基础征管等工作进行常态化扫描和监管,就纳税人对税收业务的诉求进行精准化反馈;风险股要对风险管理加强统筹,对问题加强分析,将改进建议转化为进一步的工作部署;各分局要严格落实各项工作要求,做到事事有回音、件件有落实,纠正一批不再发生。各部门在各司其职、各尽其责的基础上,尤其要做到通力合作、深度融合,凝聚起强大的工作合力推动各项任务有序有力落实。
 

尊敬的市局领导,同志们:

  大家好!首先感谢市局领导百忙之中参加我们的税收风险会,并提出宝贵意见。刚才征管股、税一股、税二股、风险股对今年以来的风险任务完成情况进行了通报,对风险行业进行了分析,并就下一步工作提出了要求,部分分局对前期工作也做了重点汇报。从今天的风险会内容来看,我们的风险管理还存在很多问题,下一步我们要坚持问题导向,逐项落实,将风险降到最低,下面我讲三点意见:

  一、深入细致,找准找实工作存在问题

  xx行业是我县的支柱行业,也是我局的主要税收来源,还是税收风险防控的难点。随着“放管服”不断深化,传统的税收管理方式逐渐显现出弊端,基层税收风险管理出现一定问题。尤其是xx行业,生产加工能力不足,自开自抵收购发票,出现虚开增值税发票骗取出口退税等违法行为,给日常管理带来了更大的风险。主要问题表现在:

  (一)三个行业户数增幅较大。今年以来,全市xx行业新办一般纳税人户数增长较快,尤其是xx行业大幅度增长,xx增长了x户、x增长了x户,两个行业就占到了全部新办一般纳税人户数的x%。这些户数不仅有内销企业,还有x户出口企业,跟目前的经济形势不相匹配。

  (二)增值税方面管理不规范。一是没有统一的管理指引。比如xx行业税负标准相差较大,高的达x%,最低的只有x%;抵扣农产品比例过于异常,尤其x行业,农产品抵扣占比达到100%;能耗过高或过低,不符合行业规律。二是增值税风险任务核查不到位,一个省局快反任务经过多次回退,最后还是不合格。三是异地协作平台应用不到位,xx月份共接收异地来函发票份数xx份,对外发函发票份数仅x份,没有通过异地协作平台这种有效的手段来降低税收风险。

  (三)企业所得税方面管理不规范。一是三个风险行业所得税税负整体偏低,xx行……

 
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