下面，主要从软环境建设、重视农村离职村干部两个方面，结合前期搞得两个调研，谈点意见建议。

　　一、关于软环境建设

　　近年来，县委县政府高度重视，有关部门积极作为，取得了明显成效。今年5月，县纪委进行了一次软环境调研，召开了多次座谈会，了解到有X%的企业负责人对我县经济发展软环境的总体评价为“好”和“较好”，但仍然有部分投资者对我县的发展软环境有“四个担心四个盼望”：担心慢—认为投资项目办理有关手续等待时间比较长；担心变—认为园区建设规划、优惠政策兑现存在不确定性，影响企业的收入预期；担心冷—认为企业落地或投产经营后跟踪服务上不到位；担心罚—认为个别部门权力利益化，不能设身处地为企业考虑。盼效能提升—认为找科长办事不是很痛快，有事愿意找领导，不愿意按正常渠道来办理；盼规范执法—认为有的收费浮动空间大，自由裁量权过高；盼政策透明—认为一些政策规定不能第一时间了解，往往是检查上门时才“被知道”；盼配套服务—认为投资是为了让生活更美好，盼望在商业、居住休闲环境上更优化。针对调研反映的情况，个人觉得，在软环境建设上，下一步在思路和重点上应主要强化以下四个方面：一是完善行政审批；二是缩小自由裁量权；三是规范涉企检查；四是强化监督管理。本着这个思路和重点，有以下几点思考和建议。

　　一是在提高行政审批效率上下功夫。在对“项目落地过程中，您遇到的最大问题”的调查中，有X%的调查对象选择了“审批手续复杂，等待时间长”。近年来，我县抓了“两集中、两到位”的行政审批制度改革，取得了很大的成效。但是对一些审批事项实现的仅仅是集中办公、办理，一些审批也只是对部门集中办公的简单整合，对进一步优化流程设计，打破部门界限的大联合审批机制仍有较大的改革空间。外地有针对重大投资项目实行并联式审批制度的成熟做法，省内如XX等地市，……