同志们：

　　今天召开全市棚户区改造攻坚行动专题会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是全面落实国务院和省委、省政府关于加快推进棚户区改造攻坚的决策部署，以对党和人民事业高度负责的态度，严肃正视问题、直面问题，动员全市上下统一思想，提高认识，落实责任，创新机制，全面打好棚户区改造攻坚战，圆满完成省政府关于“未建成棚改项目，原则上两年建成、力争三年内全部收尾”的目标任务。从刚才市住建局通报的情况来看，全市棚改工作任务艰巨、形势严峻，存在的困难和问题还很多。归纳起来主要有以下三个方面：

　　第一，重视程度不够，棚户区改造工作研究不透。主要表现在部分县市区回避困难，担当不够，党政主要领导没有把棚改工作作为重大民生工程和重大发展工程来抓，甚至采取躲避困难、消极应付的工作态度。2018年末，国家棚改融资政策调整后，部分县市区以贷不了款，找不到资金为由，敷衍搪塞，没有认真研究寻找新的突破口。全市棚改项目资金缺口达x亿元，虽然棚改融政所缩紧，但资金筹集渠道依然不少。中央配套设施补助资金、专项债券、金融机构贷款、城市更新、省级新型城镇化建设基金、社会资本注入等等，都可以予以支持。这需要大家认真组织研究，做好项目包装，而不是一味等靠要。

　　第二，工作作风不实，棚户区改造工作推进不力。主要表现在没有进行科学调研、周密设计，制定改造规划和年度实施计划不科学，出现征地拆迁、资金短缺等问题避而远之，没有迎难而上，部分项目仅按照年度目标要求完成协议签订工作，后续工作停滞不前，一拖再拖，报着蒙混过关的侥幸心理。目前，全市还有x万套棚改住房还未建成，占历年改造任务x万套的xx%。未建成的项目中，完成协议签订尚未实质启动建设或长期停建缓建的项目多达x万套，占历年改造任务的xx%。每年国务院大督查和国家审计署的专项审计，棚改项目都是一项重点内容，……