同志们：

　　在乡镇综合执法改革不断深入推进的关键时期，我们举办这次乡镇综合执法队伍行政执法能力培训班，意义重大。这既是落实党中央、国务院关于推进基层治理体系和治理能力现代化决策部署的重要举措，也是提升乡镇综合执法水平、加强法治政府建设的迫切需要。

　　乡镇综合执法工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府在人民群众中的形象。近年来，随着经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加快，乡镇面临的执法任务日益繁重。为了解决乡镇执法中存在的多头执法、重复执法、执法力量分散等问题，党中央、国务院作出了推进乡镇综合执法改革的重大决策部署。经过几年的努力，我们在乡镇综合执法体制机制建设、队伍组建、执法规范等方面取得了一定成效。但是，我们也要清醒地认识到，当前乡镇综合执法工作还存在不少问题和不足，与新时代法治政府建设的要求相比，与人民群众的期待相比，还有较大差距。比如，一些执法人员法治意识淡薄，执法程序不规范，执法方式简单粗暴；一些乡镇综合执法队伍执法能力不足，缺乏专业知识和技能，对一些复杂的执法案件难以有效处理；还有一些地方乡镇综合执法体制机制还不完善，部门之间协调配合不够顺畅，等等。这些问题严重影响了乡镇综合执法的效果和公信力，必须采取有效措施加以解决。

　　举办这次培训班，就是要针对当前乡镇综合执法工作中存在的突出问题，通过集中学习、专题辅导、案例分析、交流研讨等方式，进一步提高大家的法治意识、业务水平和执法能力，为推进乡镇综合执法改革、加强法治政府建设提供有力保障。希望大家珍惜这次难得的学习机会，静下心来，认真学习，深入思考，真正做到学有所获、学有所用。

　　下面，我就如何做好乡镇综合执法工作，提升行政执法能力，讲几点意见。

　　一、提高站位，充分认识乡镇综合执法工作的重要性<……