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某市长在市大财政体系建设工作会上的讲话
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    【内容提要】一是推进财税体制改革。按照国家和省的统一部署,积极推进分税制财政体制改革,进一步理顺市与区县的财政分配关系,激发区县发展的积极性和主动性。二是加强政府债务管理。严格政府债务限额管理,规范政府举债融资行为,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解隐性债务存量。建立健全政府债务风险预警和应急处置机制,防范和化解政府债务风险。
 

同志们:

  今天,我们在这里召开市大财政体系建设工作会,主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化财税体制改革的决策部署,总结我市大财政体系建设工作取得的成效,分析当前面临的形势和问题,研究部署下一阶段的工作任务,加快构建现代化的大财政体系,为推动我市经济社会高质量发展提供坚实的财政支撑。下面,我讲几点意见。

  一、提高站位,充分认识大财政体系建设的重要意义

  财政是国家治理的基础和重要支柱,财政制度安排体现并承载着政府与市场、政府与社会、中央与地方以及各级政府之间的基本关系,深刻影响着经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面。构建大财政体系,是适应新时代经济社会发展形势、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是我市实现高质量发展、提升综合竞争力的迫切需要。

  (一)大财政体系建设是落实国家战略部署的重要举措。党的十九大以来,党中央、国务院对财政工作提出了一系列新要求,强调要加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。构建大财政体系,是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动,有利于更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,推动国家重大战略和政策的有效实施。

  (二)大财政体系建设是促进经济高质量发展的内在要求。当前,我市正处于经济转型升级、新旧动能转换的关键时期,面临着诸多挑战和机遇。构建大财政体系,有利于加强财政资源的统筹整合,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,集中财力办大事,支持创新驱动发展、产业转型升级、乡村振兴、生态环境保护等重点领域和关键环节,促进经济高质量发展。

  (三)大财政体系建设是提升政府治理能力的重要途径。……

 
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