省委十二届二次全会明确提出“支持XX市打造全省副中心城市”，这是极大的政治荣誉、响亮的城市名片、宝贵的无形资产，对XX市未来发展具有重要的里程碑意义。

　　一、对XX市副中心城市建设的认识

　　（一）充分认识XX市副中心城市建设的重大意义。XX市副中心城市建设是落实国内国际双循环相互促进新发展格局的安排部署，是推进东北老工业基地振兴的重要抓手，是推动区域经济全面发展的有力举措。我们必须牢牢把握这一重大战略布局带来的新机遇、增添的新优势、开辟的新赛道，把“打造全省副中心城市”作为统领振兴发展各项工作的战略重点，建设内陆开放型城市新高地，更好服务和融入新发展格局，坚决扛起XX省第二大城市的使命担当。

　　（二）XX市副中心城市建设拥有成熟的基础条件。在国际上，XX、XX、XX等国外大城市，都有推进副中心建设的成功案例。在国内，XX、XX、XX等副中心城市建设的成功经验，更是具有较强的借鉴意义。XX市曾是省会城市，具有较强的产业基础、便捷的交通条件、强劲的人才吸引力，自然景观优美，历史文化厚重，具有较强的经济实力和辐射带动力，为打造副中心城市提供了坚实基础。

　　（三）务实举措扎实推进XX市副中心城市建设。一要加强顶层设计，规划先行。制定实施建设全省副中心城市总体规划，规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平。同时，还要加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计，体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力，促进人口和资源要素不断集聚、辐射带动作用显著增强，加速构建全省高质量发展重要增长极。二要坚持上下贯通，准确定位。瞄准“区域带动引擎、产业发展排头、创新创业高地、生态宜居样板”的目标方向，深入落实“一主六双”高质量发展战略，大力实施“四六四五”发展战略，围绕“十大行动”和“十个新突破……