同志们：

　　今天召开此次会议的目的是传达XX市局党委理论中心组（扩大）会议精神，为XX第二阶段的工作进行预热，结合我局XX、干部队伍管理、核心业务建设实际，进行理论学习，评价工作态势，查摆分析问题及原因，进一步明确工作措施，确保XX第二阶段顺利预热起步，重大工作，给大家卸包袱，清官上阵，同时给大家压担子，守土有责，进一步融合队伍，提升业务。

　　上午，各位局领导点评了工作，说情况实事求是，不拔高、不自溢；说问题客观公正，对事不对人；说原因强调主观，刀刃向内；说措施切合实际，明白可行，我完全同意。下面我主要讲四个方面的问题：

　　一、正视问题，在立行立改上下功夫

　　我们有近X万户的市场主体，X万户市场纳税人，X千多户一般纳税人，有问题是常态，发现问题解决问题是工作的导向，有问题发现不了，说明业务失去了提升的能力，发现问题不解决说明队伍失去了前进的动力。工作中我们普遍存在以下五个方面的问题：一是上下不贯通。个别分局、个别岗位、个别税务干部缺少从全局、团队、整体的角度来认识本单位本岗位的职责定位、工作目标，不同程度的存在中梗阻下搁浅的问题，具体表现为分局的各项工作目标与市局的总体要求不一致，思想上有顾虑、态度上不坚决、执行上不彻底，在组织收入、疑点用票户的清理、欠税追征、图斑核查表现尤为突出。二是横向不协调。对于涉及多部门的工作，沟通不及时、信息不共享、态度不主动、程序不规范，在减税降费退税、疑点虚开发票纳税人注销、税收执法与监督执纪相衔接、增值税最低税负纳税人监控、土地增值税清算工作中表现比较明显。三是过程少监控。在重点工作推进的关键节点和主要环节缺少了解、统计、分析、纠正、通报，监控机制还没有规范建立，良好习惯还没有养成。比如新认定一般纳税人发票领用、开具情况分局局长至少每两天要问问、……