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某市场监管局副局长在全市系统法制工作会议上的讲话
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    【内容提要】针对有的执法主体不遵守法定程序、适用法律不准确,执法文字材料表述有漏洞、执法文书制作不规范、行政许可和行政处罚信息公示不全不及时被市里通报等问题,对标落实落细行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,切实推进规范执法。要及时改进提升执法理念和执法方式,加强执法规范化建设,从源头上预防不作为、乱作为和执法不公、执法不严等问题,在优化营商环境和平安法治建设中走在前列。
 

同志们:

  今天召开全市系统法制工作会议,主要任务是学习贯彻XXX精神和习近平法治思想,贯彻落实省局法制工作会议精神,回顾总结2022年法制工作中的经验和不足,对今年的法制工作提几点要求。2022年,我局以推进法制建设为主线,着力抓好普法教育,全面落实行政执法责任,不断强化行政执法监督,努力提升行政执法水平,在普法宣传、依法行政、执法监督等方面取得了较好的成绩,相关工作得到市委依法治市办的表扬和肯定。我局办理的一起行政处罚案件被评为全市2022年度行政处罚优秀案卷。下面,我讲两点意见。

  一、全面推进依法行政,全市系统法制工作取得较好成绩

  2022年,全市市场监管系统牢固树立“三线”(生命线、基准线、主线)工作理念,积极推进法制建设取得长足发展。

  (一)案件质量有提高。案件质量的好坏能反映一个单位办案水平的高低。去年以来,市局采取了多种形式,通过案件质量评查、推行案件讨论制、大要案集体案审等形式,使案件质量有了较大的提高。一是认真开展案件质量评查。去年,市局从各基层所抽取一般程序案件X件,每个基层所各X件。从法规科、综合稽查支队、稽查执法科抽调骨干和律师组成评查专班,对上述案卷进行了专项评查,将结果通报到各办案单位,督促针对整改。在评查中,发现了证据收集不充分、调查终结报告不规范、罚款票据不规范、案源登记材料不全、文书用语不规范、归档不规范六个方面的共性问题,通报了X起违反程序和越级办理的质量不合格案件,同时将各单位案卷中存在的各种问题分别予以了列举,并提出了相应的整改意见和要求。评查是手段,目的提高案件质量,就是要使我们办理的案件经得起检查。正是通过评查,让我们的办案单位找到了案件办理中存在的问题和容易忽略的细节,办案单位也及时对发现的问题进行了纠正,以往经常出现的一些毛病……

 
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