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某区长在全市安全生产座谈会上的发言
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    【内容提要】建立健全管理制度。实行非煤矿山企业安全生产承诺制度,并在省市进行了推广。出台了安全生产黑名单制度、安全生产公开曝光制度,将违法违规企业列入“黑名单”,并在媒体上公开曝光。同时,制定了生产经营单位安全隐患排查治理、登记台帐、建设项目备案、安全生产奖励等规章制度,对于政府推动企业全面落实安全生产主体责任起到了积极作用。
 

  “民为邦本,本固邦宁”。安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定。近年来,我区始终坚持把安全生产工作作为严肃的政治任务和头等大事来抓,在市委、市政府的正确领导下,在市应急局的关心指导下,切实强化安全生产监管,全面落实企业安全生产主体责任,着力构建安全生产长效机制,全区安全生产形势保持稳定。

  一、统一思想,着力形成落实企业主体责任共识

  始终把安全生产作为执政为民的第一要务,与经济工作同要求、同部署、同落实,把握关键环节,全力推进企业主体责任落实。

  (一)在安排部署中形成共识。每年年初,区委、区政府都召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,按照“三个首先”的工作要求研究部署安全生产工作,即:所有的发展首先要确保安全发展,所有的责任首先要落实安全责任,所有的投入首先要保障安全投入。今年“3.29”事故以来,特别是“XX”火灾事故发生后,我区先后召开X次安全生产专题会议,对安全生产工作进行连续部署和强化,深入开展安全生产隐患大排查、大整改、大演练活动,坚决遏制安全生产事故。我们要求企业负责人必须严格落实安全生产主体责任,监管部门采取强有力的监管措施,指导帮助企业落实主体责任。通过一系列的安排部署,各乡镇(街)、各部门、各企业对安全生产工作特别是落实企业主体责任的重要性有了更加深刻的认识。

  (二)在落实责任中形成共识。落实企业主体责任是最难的。我们采取属地综合监管、行业监管、专业部门监管,进行分类指导、分级负责、分片包干。通过与企业签订安全生产责任状、典型案例教育、加大安全设施投入等措施,教育企业负责人和安全管理人员要用别人的教训警醒自己,决不能用自己的教训警示别人,督促企业把责任落实到车间班组、落实到具体岗位、落实到具体人员,切实提高了企业落实主体责任的积……

 
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