同志们：

　　这次会议是市政府决定召开的，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于医疗保障的重要论述，认真落实中央、省里相关会议要求，安排部署我市城镇职工基本医疗保险和补充医疗保险市级统筹工作。

　　刚才市医保局xx局长宣读了有关“通知”，明确了实施路径、具体操作流程，各地、各相关部门要认真领会，抓好落实。

　　实施职工医保市级统筹，上级有要求、群众有期待，我们必须见行动。首先，这是落实上级要求的刚性任务。习近平总书记在xx报告中强调：“健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面”。2020年3月，中共中央、国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》，明确提出：按照制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体的标准，全面做实基本医疗保险市地级统筹。2020年1月，xx省人民政府印发《关于全面推进医疗保障市级统筹的意见》，对全省实现医疗保障市级统筹工作提出了总体要求，确定了目标任务，规划了时间表、路线图。2020年年底，全市城乡居民医保先行一步，顺利完成市级统收统支，目前基金运行平稳。按照省里统一部署，今年底前，要全面实现全市城镇职工医保基金市级统收统支。实施医保基金市级统筹，是我市贯彻落实党中央、国务院和省委省政府工作要求的具体体现，是加强医疗保障体系建设，推进医药卫生体制改革的又一重大举措。其次，这是增强民生福祉的应有之义。从已经落实的城乡居民市级统筹过程看，由于过去统筹层次较低、统筹数量较多，政策“碎片化”、经办服务差异化现象较为严重，跨区域享受医保待遇仍有一定障碍。虽然在之前的工作中探索了不少有益的经验做法，但是顶层设计不足，导致各县、市政策“补丁上打补丁”，“兜底再兜底”，林林总总的待遇差，一定程度上影响了社会保障制度的公平性。同时，由于经办单位在管理规范和服务流程不……