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某常务副县长在全县务虚会议上的发言
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    【内容提要】要树立“精准、舍得、执着”的招商理念,强化招商链式思维,围绕商贸物流、文旅融合、绿色农产品、中医药健康产业、临空经济产业、电子信息产业“六大基地”,绘制“产业招商地图”,突出投资强度、科创能力、亩均产出、环境影响等准入,开展全链条、跨链条整合招商。打好“领导牌、政策牌、乡情牌、资源牌、服务牌、典型牌”等组合拳,吸引一批xx在外的成功创业者、本土精英、外来客商,引进一批关联度高、带动力强、成长性好的产业项目,提升招商成效和质量,确保“招得来、留得住、能发展、有税收”。
 

  省委xx书记在省第十二次党代会报告中指出,当前全省经济社会发展中还存在一些短板不足,其中特别提到县域经济不强的问题。“郡县治则天下安。”县域经济是支撑全省经济发展的重要基石、吸纳人口就业的主渠道、促进城乡融合发展的主要载体。实现习近平总书记赋予湖南“三个高地”战略定位和“四新”使命任务的殷切嘱托,解决湖南发展不平衡不充分的阶段性问题,短板在县域,潜力在县域,基础在县域。就xx而言,我认为主要“短”在五个方面:

  一是xx基础“短就短在总量不大”上。我县2018年、2019年、2020年GDP占全市总量分别为x.x%、x.x%、x.x%,2020年规工、固投、社零、一般公共预算收入、地方税入占全市总量分别为x.xx%、x.xx%、x.xx%、x.xx%、x.xx%。按全县xx万人计算,我们全县总人口占全市总人口的比重为6.71%,主要经济指标占全市的比重多数低于这个比例,说明我们的经济总量依然不大,加快发展的任务十分艰巨。

  二是xx经济“短就短在实力不强”上。我县“三保”以及经济建设所需资金主要依靠上级转移支付和各项补助,2021年上半年全县一般公共财政预算收入x亿元,占一般公共预算支出的xx.xx%,每月真实财力缺口超过x万元,财政自给能力严重不足。从主要财源的角度看,我县财政是典型的土地财政,土地指标出让市场已经基本饱和,难以形成新的收入增长点,截止8月底,国有土地使用出让收入仅完成x亿元,同比下降xx.xx%,增减挂钩及耕地占补平衡指标交易收入完成x亿元,只完成了年度计划xx.xx%,欠序时进度xx.x%x。从行业税源的角度看,作为我县传统主导税源的水电能源产业,截止8月底,除xxx水利水电开发有限责任公司缴税超过x万元,剩余的xx电站、xx水电开发有限公司、xx……

 
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