| 【内容提要】要着眼“熟知”，加强宣传教育。各镇办要立足实际，突出针对性、实用性和有效性，在灾害隐患点和威胁区制作安全避险“明白卡”，做到“一目了然”“明明白白”。要进一步加大防汛减灾、安全避险知识的宣传力度，全面落实预警信号传递、避险转移路线、临时安置地点和具体责任人员，引导广大群众不断增强防灾避险意识，提升自救互救能力。要着眼“熟练”，提升干部能力。 |
同志们：
汛情年年有，灾害年年防。当前，既是我县加快项目建设、全力冲刺全年目标任务的“黄金期”，也是抓好防汛防灾、确保安全度汛的“关键期”。从各方面情况综合分析，今年全县防汛防灾形势不容乐观。
从预报预测来看，气象部门预测2022年我县气候状况总体为一般至偏差，极端天气气候事件呈多发态势，阶段性、局地性气象灾害突出，暴雨、冰雹、雷电、短时强降水等强对流天气多发。下一步，要重点关注阶段性强降水和暴雨洪涝及其造成的次生和衍生灾害，提前做好防御准备。
从历史趋势来看，近年来随着气候变化的加剧，我县暴雨、干旱、冰雹等极端天气多发、频发、重发，气候年景偏差的年份越来越多，短时、持续暴雨的强度越来越大，往往某个局部区域集中的雨水量非常大，洪涝灾害造成的损失越发严重。
从致灾特性来看，我县位于黄土高原沟壑区，立地条件差，汛期河水陡涨陡落，地质灾害、山洪、泥石流发生的概率特别高。加之因气候地理原因，突发性山洪地质灾害防御难度较大、人员伤亡风险大。
从抗灾基础来看，全县风险区域点多面广，治理监测基础设施相对薄弱；去年汛情造成的河道、水库重点段、重要部位水毁修复治理工作目前仍有8处正在推进；个别镇办、部门通讯、预警设施配备不够齐全，工程抗灾和科技防灾基础偏弱。
从应急力量来看，专业应急队伍建设严重不足，群众性救援力量水平偏低，县域内社会性应急救援力量还是空白。同时，各镇办、各相关单位应急物资保障投入不够，装备物资、应急物资还不够充足。
总体而言，今年我县防汛防灾形势仍然十分严峻。各级各部门一定要时刻绷紧“防汛减灾、常态救灾”这根弦，不断增强“时时放心不下”的责任感，克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，保持迎战姿态、决战状态，认真贯彻“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一；从注重灾后救助向注重灾前预防转变，…… |
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