| 【内容提要】加快完成应急管理执法改革任务。区委编办、区应急局要加强与上级部门的政策对接和信息对接，按照“大综合、一体化”要求，加快推进区级应急管理综合行政执法改革工作进度，力争年底前完成改革任务，建好建强执法队伍。要健全区、乡两级综合行政执法体系，全面厘清不同层级执法管辖权限，实施分类分级执法，做到依法行政、依法整治，切实增强执法质效。 |
同志们：
刚才，我们书面传达学习了xxx电视电话会议、省安委会第四次（扩大）会议和市安委会第五次全体（扩大）会议精神，xxx通报了1-11月全区安全生产情况，市公安局xx分局、区交通运输局、区住建局、区消防救援大队紧紧围绕做好监管领域安全生产工作作了会议发言，讲得都很好，请大家抓好落实。下面，我就做好近期安全生产工作讲三个方面的意见：
一、清醒认识当前形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从刚才通报情况看，今年1-11月全区生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比“全面下降”，没有发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体稳定。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到当前面临的严峻形势，务必要保持清醒头脑，不能有丝毫放松懈怠。一是当前安全生产形势依然严峻复杂，不容盲目乐观。年底历来是各类安全事故的易发、多发期，加之疫情防控转入常态化，生产生活秩序全面恢复，大量企业复工复产，车流、物流、人流激增，各类不稳定、不确定因素增多，特别是一些企业为了对冲疫情影响，赶工期、抢订单，开足马力加班生产、超强度作业，加之受疫情防控大面积停工停产影响，企业安全管理缺失、安全教育培训跟不上、主体责任不落实等问题凸显，安全风险隐患加大，形势更加严峻复杂。二是安全生产责任落实存在差距，有待进一步加强。各行业领域、环节部位安全隐患普遍存在，企业主体责任落实不到位，“三违”现象依然突出（生产作业中违章指挥、违规作业、违反劳动纪律这三种现象），潜在风险仍然较多。个别部门单位责任不落实、履职不到位、监管不得力，安全措施、安全管理、安全教育和隐患排查等工作抓得不够紧不够实，致使一些隐患长期存在。比如，群众安全出行、平安出行意识不强，超载超速、抢道行驶、酒驾醉驾等交通违法违规现象较为突出，道路交通行业安全事故多发、频发；一些…… |
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