| 某县政协委员关于推动养老服务高质量发展的调研交流发言 |
| 【内容提要】充分发挥政府兜底保障作用，重点为城乡特困老人、低保家庭老人、低保边缘家庭老人和经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。积极推进养老服务改革，探索和推行公建民营、民办公助、互助养老、政府购买服务等养老服务改革。鼓励社会力量参与养老服务，通过补助投资、贷款贴息、床位运营补贴、购买服务等方式，支持社会力量参与养老服务机构建设运营。 |
习近平总书记强调，“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对”。近期，围绕学习贯彻全国“两会”精神，按照县政协的统一组织安排，我与调研组一行先后深入xx县民政局、xx县卫健委及xx镇的x社区、xx乡的x村等单位和地区，通过实地查看、座谈研讨、个别走访等形式，围绕“推动养老服务高质量发展”这一主题开展专题调研，现将有关情况汇报交流如下。
一、全县人口老龄化现状和养老服务现状
（一）人口老龄化现状。从人口结构和变化趋势来看，我县人口老龄化主要呈现出三个特点：一是老龄人口增长速度快。全县人口从2018年到2021年平均增长速度为x%，而同期60岁及以上老龄人口年均增长速度为x%，远高于同期人口增长速度。二是老年人口日趋高龄化。2021年底，全县60、70和80岁及以上老年人占总人口的x%，比2018年的分别提高了x、x和x个百分点。三是城乡老龄化分布不均衡。2018年，全县城镇老年人口xx万人，占老年人口的xx%，农村老年人口xx万人，占老年人口的xx%。农村青壮年劳动力大量转移就业或外出打工，农村老龄化问题相对城镇更为突出。
（二）养老服务现状。按照国家和省民政事业有关发展规划要求，到2021年，全国每千名老年人口拥有养老床位数要达到xx-xx张，全省每千名老年人口拥有养老床位数要达到xx张。近年来，我县始终坚持把养老服务体系建设作为落实保障和改善民生的重要内容，着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、农村养老为特色、各类服务机构协调发展、多种服务形式相互补充的养老服务体系。目前，全县共建成各类养老机构和养老服务场所xxx个，其中：公办养老服务机构xx个、县域综合老年养护院xx所、社区日间照料中心xxx个、农村互助养老场所xx个、社会养老机构xx…… |
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