| 【内容提要】各校要深入开展主题教育活动，加强学生法制教育，做好学生心理健康普查与疏导工作，强化残疾儿童、留守儿童、困境儿童、随迁子女、事实无人抚养儿童、服刑人员子女、品行有缺点等特殊群体学生的教育管理和关爱帮扶工作，营造全体学生共同成长进步的良好环境。 |
同志们：
今天，我们在这里召开全县控辍保学工作会议，目的是传达最近省、市有关控辍保学的紧急会议和文件精神,部署安排我县控辍保学重点工作。昨天全市召开控辍保学工作会上，通报了近期发生多名疑似义务教育辍学学生在校外异地实施欺凌行为，性质十分恶劣，相关部门已介入调查。此次事件暴露出控辍保学工作存在明显漏洞、控辍责任不落实、劝返工作流于形式的问题。
我县是人口大县，也是教育大县。近几年来，我县结合教育脱贫攻坚开展义务教育控辍保学专项行动，通过多部门联动、全县上下不懈努力，控辍保学机制得到不断健全和完善，控辍保学取得了阶段性成果。但由于社会和家庭某些不良因素影响，特别是初中生正处于青少年期，心理和生理上都很不成熟，还没有形成正确的辨别是非的能力，加上学业压力大，出现了厌学、逃学现象，一些学校校长和班主任对学生疏于监管，没有及时对逃学行为给予制止，导致辍学现象出现反弹，虽然在上报省市控辍保学表格上均体现为“零辍学”，但实际上却是“数字控辍”或“形式控辍”，我看我县个别学校也许也存在这种情况。
根据省市工作要求，今天召开全县控辍保学工作部署会议，就是要坚持问题导向，层层传导压力，以更加严明的纪律、更加清晰的头脑、更加严格的措施，认真查找漏洞，及时抓好控辍保学工作的落实。下面，我讲三点意见。
一要全面落实工作责任制
要根据《***人民政府办公室关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》（*政办[2020]3号）的职责要求，积极开展“双线控辍”活动，“双线控辍”一条线是指由乡镇、村到户的控辍活动，另一条线是学校、班主任、教师的控辍活动。
各乡镇（场）要根据属地管理原则担负起控辍保学工作主体责任。县政府将把控辍保学工作纳入乡镇（场）年度目标任务考核的重要内容，并作为县委政府的重点督查办理事项。各乡镇（场）要结合辖区教育实际情况，建…… |
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