| 市委书记在全市行政村（社区）区域优化工作动员大会上的讲话 |
| 【内容提要】第二要明确责任，履行职责。挂钩联系镇区的市领导，要率先垂范，深入一线，帮助指导工作；各镇区主要领导要切实负起“第一责任人”的责任，班子成员和机关干部要按照职责范围和联系片村，把好各自的关口；市级机关相关部门要围绕行政村（社区）区域优化工作搞好服务，落实专人到镇区帮助开展工作。 |
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市行政村（社区）区域优化工作动员大会，主要目的是：统一思想，凝聚力量，为确保行政村（社区）区域优化工作的顺利实施和圆满完成，提供坚强的思想保证和领导保证。刚才，**书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告，明确了这次行政村（社区）区域优化的目的意义、目标任务、方法步骤和具体要求。下面，我再强调几点意见：
一是思想要统一。行政村（社区）区域优化的重要性和必要性，**书记在报告中已经作了充分的阐述。应该说，**发展到目前这个阶段，已经基本具备了做好行政村（社区）区域优化的思想基础。市委、市政府前期做了大量的调查研究工作，从各个层面的座谈情况来看，大家的思想认识比较统一，普遍感到我市部分行政村的规模偏小、总的行政村数量偏多、综合管理运行成本较高，与新农村建设的要求不相适应，也不利于村级经济的发展壮大。加上近年来特别是今年以来全市大规模的动迁，不少行政村已经“名存实亡”，新的集中居住安置点亟需进行社区化管理。所以，我们感觉到现在开展行政村（社区）区域优化工作，条件是成熟的。全市各级各部门和广大党员干部必须从讲政治、讲大局的高度，把思想和行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来，把这项工作作为当前的一项重要工作不折不扣地抓好落实。市行政村（社区）区域优化工作领导小组及其办公室，市级机关各部门，各镇区要充分按照各自的职责，做到思想统一，上下合力，周密部署，真抓实干，确保行政村（社区）区域优化工作顺利完成。
二是部署要周密。行政村（社区）区域优化不是简单的数字加减问题，它不但涉及到生产结构、空间布局，也涉及到风俗习惯、管理体制，对方方面面都有影响，具有全局性、敏感性和复杂性，稍有不慎，就有可能激化矛盾，甚至引发群体性事件。所以，对行政村（社区）区域优化要有充分的前期研究、周密的实施方案。各镇区在实施过程中，一定要充分…… |
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