在市委农村工作会议上的交流发言

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在市委农村工作会议上的交流发言

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【内容提要】土地制度改革方面，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的发展之路，进一步增强农村发展活力。加快推进农村土地“三权分置”改革，积极发展土地流转、土地托管等多种形式的适度规模经营。农村集体产权制度改革方面，鼓励村级集体经济组织以集体资产和财政扶持资金等参股农民合作社和企业。

　　一、巩固脱贫成果，实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接
　　严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，完善移民群众住房、教育、医疗、社会保障、农业保险等相关政策，防止政策变化带来的返贫风险。坚持把产业发展作为长期稳定脱贫的根本途径，放大扶贫产业园区示范带动效应，大力发展设施蔬菜、劳务等优势产业，培育区域特色产业品牌和劳务品牌，持续完善利益联结机制，增强贫困群众内生动力，稳步提高农民收入。进一步完善防止返贫致贫的监测机制、防范机制、帮扶机制和责任机制，重点监测收入和“两不愁三保障”状况，对具备产业发展条件和劳动能力的边缘户，落实小额信贷贴息、技能培训、公益岗位安置等政策，完善城乡低收入家庭救助制度，接续做好农村特殊困难群体兜底保障，建立城市贫困人口“一库一平台一会议”帮扶机制，不断巩固脱贫成果。在产业、就业、社会融入等方面强化易地搬迁后续扶持，加大后续帮扶力度，确保移民群众稳得住、有产业、逐步能致富。
　　二、加快推进农业现代化，夯实农业发展基础
　　紧扣区市“九大”产业发展定位，围绕产业的主导产品及其上下游产品，引进精深加工生产企业、生产技术，延伸产业链、拉长技术链、打通供应链，推动品种培优、品质提升和标准化生产，促进农业高质高效。建设标准化园区，新建设施温棚1000亩，持续推进高标准农田建设。推广数字化扩面，加快发展农村电商，落实农业单品全产业链大数据、农产品质量安全追溯系统建设，推动农业物联网在设施农业、农机作业等领域配套应用，实现生产智能化、管理数字化、营销网络化、服务在线化。实施高端化提升，打响“塞北雪”面粉、“良田沙地瓜菜”等产品产地品牌，推动融入国际国内大市场，扩大金凤农产品品牌影响力。促进融合化发展，加快良田农业公园、草莓小镇等项目建设，重点发展果……

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