下面,我讲四个方面的意见。
一、正确把握当前安全生产形势,坚决把安全生产重大政治责任扛在肩上
去年以来,全市上下坚持以*******为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神,深化改革,压实责任,扎实开展一系列安全隐患排查整治专项行动,保持了安全生产形势总体稳定。同时,更要清醒地看到,尽管各级付出了很大努力,但安全生产领域存在的问题依然较突出。
一是安全红线意识和底线思维还没有真正树牢。有的区县、部门还没有真正把安全生产作为重大政治责任,党政同责仍然停留在文件上和口头上,对辖区和行业领域安全生产状况底数不清、掌握不细、风险辨识不足,想不到、管不到、治不到的问题比较突出。尤其是安全生产形势相对稳定的情况下,松懈情绪和侥幸心理在一些地方和单位明显抬头。
二是安全监管责任和措施落实不够严实。有的区县、镇办和部门落实“三个必须”不严不实,许多同志仍然存在“安全生产是应急管理部门的事”这种错误认识。同时,部分行业监管部门对产业转型发展中安全生产面临的新情况、新问题缺乏超前研究,习惯于传统的思维方式和监管手段,隐患排查整治存在不少死角和漏洞。更有少数地方和领导干部正确政绩观树得不牢,安全发展意识不强,对企业监管失之于宽、失之于软,对违法违规行为查而不处甚至视而不见。
三是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业缺少社会责任和法治意识,在安全投入、教育培训、制度建设等方面存在许多欠账,隐患排查整改、风险管控措施流于形式,人员违章操作、设备带病运行等问题时有发生。去年采矿制造商贸领域发生了人员死亡事故,绝大多数都有一线员工违章作业的因素。
四是经济转型和城市转型带来的新矛盾新问题不容忽视。一方面,企业技术改造过程中,新技术、新工艺、新设备试运行、试生产环节存在一定安全隐患,特别是随着新产业、新业态、新动…… |
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