在春节假期“抗雾保运”这场大考中，XX及时地拉响一级应急响应，全市各级各部门全力协调联动、全体干部24小时值班备勤、社会各界包括政府部门的志愿者积极参与交通疏导和服务保障工作，使XX顺利通过了这次天灾的考验，充分彰显了XX“全国文明城市”应有的风范，也受到了上级领导、各大媒体以及广大游客的点赞。当然，这次“抗雾保运”工作，我们在很短的时间内做出了及时的反应，迸发出许多正面的能量，充分体现出了我们管理水平的进步。但是我们因此而耗费的政府资源、金钱以及各种人力物力成本是非常高昂的，这也充分暴露出了XX在城市治理和应急处置方面还存在很多的问题。
　　归纳起来，在城市治理方面存在的问题有：一是航运信息系统建设落后，还保留着原始的实地排队进出港模式；二是对于城市的交通承载能力过于乐观，对进出岛车辆没有进行一个有效的控制；三是交通疏导能力欠缺，智能化交通定向沟通手段运用不足；在应急处置方面存在的问题有：一是气象灾害监测预警能力不足；二是应急预案不够全面充分，2013年就发生过春节期间因为大雾天气引起旅客滞留并首次启动应急预案最高级别响应的案例，但是没有引起足够的重视和反思，在春节自驾游进岛旅客以每年15%的速度增长以及每年11月至3月是XX大雾高发期的背景下，没能提前做到最坏预判，并进一步优化应急预案。三是政府职能定位出现一定的偏差，在出现游客滞留事件后没能使用更优的举措既能够更好、更公正地维护好滞留旅客的交通生活秩序化解滞留问题又能够有效促进本地经济收入。
　　深刻总结此次大雾旅客滞留事件的经验，特提出以下对策建议：
　　一是全面优化突发事件应急预案。建议充分汲取此次“抗雾保运”工作的经验教训，对全市突发事件应急预案，尤其是春节期间的航运交通保障应急预案进一步优化完善，建立健全预警机制和处置细则，提高预案的合理性和可操作性。
　　二是建立完善涵盖旅游……