| 【内容提要】近期，市委调整了市级党员领导干部基层党建联系点和软弱涣散党组织整顿工作联系点，各位市级领导要切实负起责任，经常深入联系点，及时指导工作解决问题。市委组织部要按省委要求，研究制定加强农村党建工作的实施意见。区县委要充分发挥“一线指挥部”的作用，每半年至少召开1次常委会、基层党建工作会，专题研究部署基层党建工作，区县委书记保证有10天以上的时间，到基层指导党建工作。 |
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于农村基层党建的重要指示，安排部署当前及今后一个时期全市农村基层党建工作。
党的十八大以来，习近平总书记多次对农村基层党建工作作出重要指示，强调“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。无论农村经济社会结构如何变化，无论经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，为农村改革发展稳定提供有力保障。”总书记的这些重要论述，具有很强的针对性和指导性，是我们抓好农村基层党建的重要遵循。
近年来，市委按照基层党建“一管三化三突出”的总体要求，持续推进农村软弱涣散党组织整顿工作，全面加强农村基层组织带头人队伍建设，不断加大农村基层党组织投入保障力度，努力加强农村基层服务型党组织建设，农村基层党组织为促进经济社会发展做出了贡献。但也要看到，我市农村基层党建工作还存在着许多问题。有的基层党委书记管党职责履行不到位，不重视农村基层党建工作，长期不研究党建工作；有的基层党支部有制度不执行，有的有制度不符合实际，也根本执行不了，当摆设；有的党组织不发挥作用，常年不组织活动，党的领导淡化、弱化，甚至边缘化；有的“两委”领导人素质不高，能力不强，干事多年，村里面貌依旧，有的还存在着村“两委”负责人长期“走读”的现象；有的党员长期游离在组织之外，不参加组织生活，不发挥党员作用；有的村级治理机制不健全，民主管理不到位，还有不少村集体经济薄弱，缺乏服务党员群众的能力和手段；有的村活动经费无保障，甚至连基本的活动场所都没有;个别村“两委”领导还存在违纪违法的问题，等等。从我们确定的XX个软弱涣散党组织看，组织生活不经常、党员队伍涣散、作用发挥不好的…… |
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