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某市财政局在全市深化医药卫生体制改革工作会议上的发言
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    【内容提要】要密切跟踪新情况,稳妥解决改革过程中可能出现的新问题,从投入机制上促进和保障改革平稳运行。要不断总结和推广投入机制改革的经验,加强绩效考评,并将核定任务与绩效考证的结果作为资金分配的重要因素,提高财政资金使用效益,把政府卫生投入转化为人民群众看得见、摸得着、感受得到、实实在在的实惠。
 
  这次全市深化医药卫生体制改革工作会议非常重要。刚才,**副市长传达了全省深化医药卫生体制改革工作会议精神,**常务副市长对我市深化医药卫生体制改革工作做了全面部署,各级财政部门一定要深入学习领会,认真履行职责,迅速抓好落实。
  一、统一思想认识,加大投入力度,尽力为深化医药卫生体制改革提供财力保障
  公共财政是党和政府执政的重要物质基础。支持深化医药卫生体制改革,逐步解决“看病难、看病贵”问题,是我们各级财政部门应尽的义务和义不容辞的责任。特别是这次国家医改意见和实施方案明确提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,对公共财政提出了新的更高的要求。各级财政部门要履行好应尽的职责,尽心尽力为这一制度的建设提供必要的财力保障。
  按我市实施方案,三年落实五项重点改革工作,市、县两级都需要落实医改新增配套资金。各级财政部门要牢固树立大局意识,努力克服收支矛盾较为突出的困难,认真测算实现实施方案确定的任务目标所需资金,遵循优先保障、多渠道筹资、分级负担、急缓适度、量财尽力和绩效管理等原则,通过调整支出结构,调减或压缩党政机关事业单位车辆购置和运行费、公务接待费等渠道,千方百计筹集资金,切实办好这件惠及子孙的大事。
  二、改革投入方式,创新投入机制,努力提高财政资金使用效益
  一是在投入方向上要兼顾供需。这次医改明确提出,政府卫生投入要兼顾供给方和需求方,这标志着我国政府卫生投入的方向由单纯的供方向兼顾供需双方的重大转变,意味着政府卫生投入既要投向医疗卫生机构等医疗卫生服务的提供方,更要投向让群众直接受益的医疗保障、公共卫生服务等领域。不仅要使医药卫生事业获得发展,充分调动广大医务人员参与医药卫生体制改革发展的积极性,更为重要的是要使人民群众真正得到实惠,取得多赢的效果……
 
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