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县委书记在中央党校县委书记研修班学员论坛上的发言
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    【内容提要】每个地方的经济社会发展,一定要定位一个总体的目标。有了总体的目标,然后再确定10年做到什么样子、5年做到什么样子,5年中的每年又分别做成什么样子。然后,把经济发展、城市建设、生态建设、民生改善等各个方面的目标定好,围绕这些目标全力以赴抓推进抓落实,一步一个脚印,步步为营,实现最终目标。
 
  县域经济发展中县委书记有着极其重要的责任,县委书记在推动县域经济发展中的作用也是极其重要的。思路决定出路,不同的人不同的思路一定是不同的结果。我在**三县(市)担任过党政主要领导,在推动县域经济发展中有一些体会,同大家作一个交流,抛砖引玉。
  一要重视研究区域经济发展所处的阶段,不要盲目跟风。县域经济发展中,工作目标思路的确定,更多的做法是根据上级的要求,学习借鉴别人好的做法。我觉得如果把这些要求和做法与县域经济发展所处的阶段结合起来,可能我们的目标、思路就会更加精准有效。发展经济学认为,区域经济发展共有六个阶段:即原始阶段,为经济起飞创造条件的阶段,经济起飞阶段,走向成熟的阶段,高额消费阶段,追求生活质量的阶段。在这六个阶段当中,像美国和欧洲的一些发达国家,处在经济走向成熟和追求高额消费的阶段。在我们国家,有相当多的地区处在经济起飞阶段,也有东部沿海比较发达的一些地区,处在开始走向成熟的阶段。还有不少地区,处在原始的阶段或者说在为经济起飞创造条件的阶段。处在不同的发展阶段,发展的目标和思路是不一样的。比如说,处在原始的阶段,更多的是农业的发展;处在为经济起飞创造条件的阶段,更多的是刚刚迈向工业化的初期,更多重视基础产业发展,像交通、城市基础设施建设,环境的打造,增加生产性投入在GDP中的比重,培育主导产业,以及资本、人才的积累等等;在经济走向成熟的阶段,更多的是怎么壮大主导产业的发展,怎么实现转型提升产品、产业的水平,推动产品、产业向高端化迈进,注重科技创新对经济增长的驱动等等。我到**工作的时候,首先我就判断**处在什么样的发展阶段。**多年前,**的人均GDP不到**美元,这时候主要是为经济起飞创造条件。我从当地发展实际出发,加大基础设施和城市建设等硬环境的投资力度,同时注重打造开发区等经济发展载体,加强人才技术引进和政策……
 
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