区委书记在开发区、街道管理机制调整工作会议上的讲话

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区委书记在开发区、街道管理机制调整工作会议上的讲话

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【内容提要】把调整作为促进两个区域加快发展的重大机遇，进一步理清发展思路，明确新定位、谋划新思路、落实新举措，开创两个区域同步发展的新局面。开发区要充分发挥全局领导管理作用，围绕两个区域的现实基础和整体功能定位，进一步完善“两位一体”的总体布局和规划设计，高标准完善产业和建设规划，做到两个区域规划的无缝对接。

同志们：
　　今天在这里举行开发区、**街道管理机制调整工作会议。刚才，区长宣读了调整决定意见，**同志分别作了表态发言，两位同志的表态可以说是讲政治、有胸怀，表明了做好工作的信心和决心。希望大家充分认识此次调整的重要意义，增强大局意识、责任意识，真正把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。
　　关于**街道和开发区的管理关系，早在**月就通过区委常委会研究，决定**镇委托开发区管理。**月，区委常委会就开发区与**街道管理体制以及相关扶持政策问题进行专题研究，确定了五点意见：一是明确**街道由开发区直接管理；二是明确由开发区统一规划、统一开发、统一招商、统一管理“四个统一”；三是**副科级以上干部任免权限不变；四是**街道财政体制纳入开发区管理；五是对开发区实行新的财政增收分成比例和土地拍卖收入分成比例。
　　关于开发区和**街道管理机制的进一步调整，区里考虑已久。这次先前也安排区政协进行了专题调研，征求了各方的意见，最近区委常委会就调整专门进行了研究讨论。应该说，这是一个思谋已久、时机恰当、也相对成熟和科学合理的改革创新举措。
　　对**街道新的管理模式，主要参照新成立的**街道管理模式，由区委、区政府委托开发区直接领导管理。街道不再承担**区域的规划建设、国土管理、招商引资、经济发展、财政和资金管理等职能，这些职能统一归并到开发区管理。街道主要承担社会事业、综合治理、集体资产保值增值、社区管理服务、动迁清偿等职能。同时，对**街道的机构、人员进行一些整合，原则按照**街道模式，内设党政办、社会事业科、社会管理科、综合科等**个科室，以及**个社会事业服务中心，这些会后具体由区委组织部、编办和开发区、**街道操作落实。对于这次调整，我再简要讲两点意见。
　　第一，要形成共识
　　这次管理机制调整……

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