县委书记在全市农业农村工作会议上的发言

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县委书记在全市农业农村工作会议上的发言

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【内容提要】二是在绿色低碳上，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，推进生产、生活和生态融合发展。以城乡环境综合整治三年行动为抓手，积极推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、“清洁家园”等重点工作，着力优化城乡人居环境。启动国家级生态县创建，再创建一批生态镇（街道）、生态村。

　　**年以来，我县在总结**等工作经验教训基础上，充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，调整完善农村土地整治工作机制，并以此为龙头，带动整个“三农”工作的发展，不断深化统筹城乡综合配套改革，推动农民就地就近实现非农就业和市民化。
　　一、多规融合，更加注重规划引领作用
　　坚持把规划作为工作推进的首要任务，统筹谋划村庄布点规划、土地整治规划、美丽乡村建设规划、现代农业发展规划等，注重规划间的统一衔接、功能互补，努力从长远角度谋划空间管控，从现实路径盘活土地资源，加快形成全县“规划一张图”。
　　1.认真完善村庄布点规划。“两新”工程推进的初期，在加速农房集聚的情况下，我县编制完成了**村庄布点规划。但随着国家土地政策不断收紧，规划点土地取得难，建设资金筹措难等问题日益突出，为妥善解决农民建房刚性需求压力与“１+X”规划实施难度大的矛盾，我县从**年开始，本着积极、稳妥、有序的原则，由县住建局牵头，会同**组成了指导组，具体指导各镇（街道）和各行政村的布点规划完善工作。经过认真调查研究、反复征求意见，**年下半年出台了《“1+X”点规划完善原则性意见》，明确对X点适当缩小规模至规划区内的允许建设区范围内，对文化底蕴深厚的古村落、传统村落，以及人口相对集中、户均占地面积较小的自然村落列入保留点。完善后的村庄规划布点由**调至**，即至**年共设置**个新市镇社区(组团**个)，规划面积**万亩，规划户数**万户；城乡一体新社区**个，规划面积**万亩，规划户数**万户；**个保留村庄，规划面积**万亩，规划户数**万户。**月，出台了《**县农村居民居住用地使用管理办法》，今年3月，又出台了《农村居民建房规划管理若干意见》，进一步推进农民建房的有序规范。
　　2.科学制定土地整治规划。土地整治规划是落实土地利用总体规划目标……

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