| 【内容提要】要让人民群众切身体会到整治形式主义、官僚主义的工作成效。三次全会公报强调：“聚焦群众痛点难点焦点”。我们纪检监察机关要紧盯对中央及各级地方党委重大决策部署空喊口号、拒不落实的各种错误行为，把破除形式主义、官僚主义作为监督执纪问责的重点，紧盯新动向新表现，拿出有效管用的整治措施，切实为基层减负。 |
各位领导、同志们：
首先，感谢xxx学院举办的这次专门针对基层纪检监察干部的专题培训班，为我们基层干部增强执纪执法的政治意识、提高专业能力水平提供了一个难得的学习交流机会。下面，围绕十九届中央纪委三次全会提出的“努力实现新时代纪检监察工作高质量发展”中“新时代”和“高质量”这两个关键词，结合县级基层纪检监察工作实际，在这里我重点谈一下自己的认识和体会。
一、当前基层纪检监察工作中面临的困难和问题
党的十八大以来，我省率先推行了监察体制改革试点，经过两年多的探索实践，试点工作取得了预期成效，但对照习近平总书记在三次全会上提出的“强化主体责任、完善监督体系”相关系列要求，当前基层纪检监察机关在履行两项职责中还存在一些制度壁垒和体制困境，具体表现在：
（一）基层纪检监察机关自身的主责主业意识仍然不足不强。面对全面从严治党的新形势新要求，基层部门普遍存在跟不上节拍，角色转换不到位，也就是还没有找到“围绕中心服务大局”的工作着力点。比如，有时受地方党委推进中心工作的需要，纪检监察部门主动或被动承担了本属于其他业务部门的事项，揽了不少不该揽的工作，特别是一些基层乡镇纪委，在招商引资、项目招投标中既要负责监督执纪，又要牵头组织协调推进，既当裁判员，又当运动员，明显违背了中央深化“三转”的改革初衷。
针对这种现象，我认为必须首先明确三次全会公报中提出的把握好“稳”和“进”的辩证关系，“稳”就是要保持政治定力，坚持问题导向，持之以恒正风肃纪。“进”就是要着力提高监督质量特别是日常监督实效，提高纪法贯通能力，持续深化“三转”，准确运用监督执纪“四种形态”，在坚持依规依纪依法上下功夫，推动全面从严治党不断向纵深推进。
（二）监督责任错位缺位。当前，基层纪委的监督难题主要存在两大障碍。一是“熟人社会”不好…… |
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